《关于进一步推动全盟信息通信基础设施共建共享加快推进5G网络建设实施意见》的政策解读

《关于进一步推动全盟信息通信基础设施共建共享加快推进5G网络建设实施意见》的政策解读

2020年6月16日，盟行署印发《关于进一步推动全盟信息通信基础设施共建共享加快推进5G网络建设实施意见》（以下简称意见）意见的印发将有效推进我盟信息化建设进度，从而提升我盟信息化、数字化水平。

一、《意见》出台背景

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是网络强国战略思想，按照中央关于数字中国建设的重大决策部署，在新的起点上进一步推进智慧阿拉善建设，信息通信基础网络在数字经济中基础性、关键性支撑作用日益凸显，自治区人民政府也对信息通信网络建设提出了明确要求。为解决信息网络建设过程中存在的问题，从政策层面对信息网络建设及保护给予支持保障，出台了此《意见》。

二、《意见》出台目的

推进我盟网络基础设施统筹规划和共建共享，推动高速光纤宽带网络深化发展。加快建设泛在先进的移动宽带网，完善移动网络覆盖，从而进一步深化我盟信息通信网络建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础设施，促进网络升级，为我盟数字经济提供有力支撑。

三、《意见》主要内容

《意见》围绕着构建下一代移动通信网络和光线网络，从统筹规划、简化流程、开放资源共享、强化政策保障、加强宣传等方面进行明确。

（一）加强规划衔接，重点强调规划的引导作用，各类相关规划与信息通信基础设施建设规划的衔接。意见要求将信息通信网络基础设施建设规划纳入阿拉善盟“十四五”规划及国地空间规划体系中。

（二）简化审批流程，各相关部门通过简化信息通信基础设施建设项目核准和审批手续，加快证照办理，减免相关费用，积极协调解决项目审批、站址和局房落实、管道和杆路铺设、建设施工管理等建设中遇到的困难和问题。

（三）开放公共设施，按照《内蒙古自治区电信设施保护条例》和自治区人民政府《关于加快推进5G网络建设若干政策的通知》（内政发〔2020〕4号）精神，依法依规开放各类公共资源，让公共资源发挥更大效用，有力支撑新型通信网络建设。

（四）促进资源共享，鼓励社会站址资源拥有单位向铁塔公司全面开放资源，满足4G、5G移动通信网络发展和智慧城盟建设，推动全盟信息化发展，推进社会站址资源(社会塔)与基站站址资源(通信塔)的双向共享。在建设、改造路灯、监控、交通指示、通信等杆塔设施时，要统筹考虑并优先采用有“多杆合一”功能的“城盟智慧型杆塔”。

（五）落实光纤到户，明确新建住宅小区、住宅建筑及商住楼光纤到户严格按照《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准严格执行。同时要加快推动既有住宅建筑光纤到户改造。

（六）强化电力保障，按照自治区人民政府《关于加快推进5G网络建设若干政策的通知》（内政发〔2020〕4号）精神，5G网络执行优惠电价，实行“一站一表”直接供电、直接收费。

（七）推动5G网络应用，统筹布局5G在制造、交通、医疗、教育、休闲娱乐、城盟管理、政务服务、产业发展等重点领域的应用，推动新科技与经济社会各领域的深入融合和创新发展。

解读人：阿拉善盟通信建设管理办公室副主任  范世博

文件关联：阿拉善盟行政公署印发《关于进一步推动全盟信息通信基础设施共建共享加快推进5G网络建设实施意见》的通知