阿拉善盟文化旅游广电局2024年度法治政府工作报告

一、主要做法及成效

（一）持续加强理论武装，锤炼对党绝对忠诚政治品格。以党纪学习教育为契机，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学细悟习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。紧抓“关键少数”，常态化推进党组成员定期学法，制定落实《领导干部应知应会法律法规清单》，召开理论学习中心组专题学习习近平法治思想、法律法规8次，示范带动党员干部将法治理论学习作为“必修课”。多措并举提升干部队伍法治意识和法治素养，主要负责同志结合《中国共产党纪律处分条例》讲法治党课1次，围绕《中华人民共和国民法典》举办专题讲座1期，通过法宣在线、全国文化市场技术监管与服务平台网络学习等方式，实现系统干部法治学习全覆盖。

（二）不断强化责任意识，认真履行第一责任人职责。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实，结合文化旅游广电工作实际研究制定《2024年法治建设工作计划》，主要负责同志主持召开会议部署法治建设工作1次、听取法治建设情况汇报1次，明确工作重点，细化目标任务，强化督导督办，推动落实到位。牢固树立重视法治素养和法治能力的用人导向，落实领导干部应知应会法律法规清单制度和领导干部任前法律知识考试制度，精心开展任前法律知识测试、宪法宣誓等活动。将推进法治政府建设情况作为领导干部和局属单位年终考核的重点内容，对 “一规划两纲要”等落实情况等进行全面督查，确保法治建设各项任务按要求落实到位。

（三）始终坚持依规治党，切实提升依法民主决策水平。严格落实党内法规执行责任制，对党内法规学习及贯彻落实情况不定期进行督查检查，强化考核结果运用，推动党内法规制度建设成为硬约束。加强党务公开日常管理，制定印发2024年《阿拉善盟文化旅游广电局党务公开目录（试行）》，明确公开的原则、内容、范围及公开的程序和方式。扎实开展行政规范性文件后评估工作，对涉及我局并纳入评估范围的3个行政规范性文件的合法性、合理性和可操作性进行认真评估，建议废止2个、继续有效1个。严格落实规范性文件制定和备案审查监督制度，出台规范性文件1个。深入开展规范性文件清理，按照“谁制定、谁清理”的原则，梳理编制现行有效规范性文件目录，依法开展清理工作1次。持续推进法律顾问队伍建设，聘请1名专业律师为法律顾问，为依法决策和依法行政提供法律层面合理化建议，有效提升依法行政、决策水平。

（四）加强行政执法监督，全面推进严格规范公正文明执法。深入落实行政执法“三项制度”，编制《行政执法事项清单》《随机抽查事项清单》《行政执法人员清单》，梳理确认行政执法事项156项，强化行政执法“双公示”，进一步规范案卷制作，推行重大执法决定法制审核制度，切实保障市场主体的合法权益。积极开展柔性执法，坚持“处罚与教育相结合”的原则，将包容审慎监管精神贯穿到执法检查全过程，规范行政处罚裁量权运用，引导经营者依法开展经营活动。强化科学监管，完善“综合查一次”“双随机、一公开”抽查机制，推动实施“互联网+”文化旅游市场综合执法模式，对上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查和集中整治检查重点抽查，不断提升执法检查水平。积极运用全国文化市场技术监管与服务平台，及时规范受理投诉，完善处置流程，畅通投诉渠道，提高执法透明度和公信力。

（五）大力开展普法宣传，不断夯实法治社会建设根基。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，常态化开展普法宣传活动，组织开展“3·15法治宣传进社区”“全国知识产权宣传周”“5·19中国旅游日” “民族政策宣传月”等主题普法宣传活动10余次，发放宣传资料1000余份，并充分利用“法宣在线”“学习强国”、微信公众号及视频号等全媒体平台，开展以案释法、宪法学习、党规党纪学习教育，着力营造浓厚法治氛围。充分发挥“法治乌兰牧骑”金色普法品牌效应，推出主题鲜明、形式多样的法治文艺作品10余部，选送4部视频类作品参加第二届“法润驼乡 向善而行”优秀法治文艺作品评选活动，深入各苏木镇、嘎查村、街道社区开展法治宣传演出活动50余场。强化典型培育选树，培养 “法律明白人”4人。

二、存在的问题

一年来，阿拉善盟文化旅游广电局法治建设虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是思想认识还需进一步强化，对法治建设重要性的认识不够到位，抓法治理论学习、法治素养提升不够，研究推动法治建设的力度还需要持续加大。二是责任落实还需进一步加强，个别局属单位立足自身职能职责推动“一规划两纲要”任务落实缺少思路办法，法治建设整体水平还有待提升。三是执法能力还需进一步提升，随着文化旅游市场执法领域的拓展、执法事项的增加，现有执法人员业务素质能力还不能满足工作需要。

三、下一步工作思路

下一步，阿拉善盟文化旅游广电局将坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，认真贯彻落实中央、自治区和盟委行署关于法治建设新部署新要求，扎实履行推进法治建设第一责任人职责，压紧压实各级各部门工作责任，全力抓好“一规划两纲要”的贯彻落实，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实将文旅广电各项工作纳入法治化轨道，为实现“建设一个示范盟、打造五大基地、实施七大工程”目标任务、办好两件大事贡献力量。