关于对阿拉善盟政协十届三次会议第0095号提案的答复

李新远委员：

您提出的《加强养老助餐服务》的提案已收悉，现答复如下：

发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。我局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人就餐服务需求，以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本、因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。

一、高位推进完善政策

制定印发了《阿拉善盟“十四五”养老服务体系建设规划》《阿拉善盟“十四五”养老服务设施建设专项规划》《阿拉善盟基本养老服务清单》《阿拉善盟支持养老服务和养老产业加快发展的若干具体措施》等制度性文件，明确了老年助餐的发展思路和目标任务，规范老年助餐发展机制，为发展老年助餐体系建设提供政策支撑。

二、不断推进助餐点建设

一是加大资金投入，积极推进助餐点建设。“十四五”以来，全盟累计投入1000余万元，根据实际，科学合理的规划布局，推动建设具备助餐服务的苏木镇街道（社区）养老服务中心（站），着力打造一刻钟养老服务圈。目前已建成苏木镇（街道）养老服务中心23个、嘎查村（社区）养老服务站21个，社区覆盖率达100%。2024年投入101万元重点打造26个老年助餐点，目前已完成22个。

二是积极引入阿拉善盟阳光旅居养老有限公司等8家企业（社会组织），承接已建成养老服务中心（站）及老年助餐点的运营服务，通过设立食堂、签订协议、中央厨房配餐等服务模式，为低保、特困、独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭及其他60岁以上老年人提供助餐服务，部分助餐点还将服务拓展至医疗、图书阅览、棋牌、便民超市、文化娱乐等服务。全盟已运营的老年助餐点针对老年人优惠程度均有不同，部分助餐点按早午晚餐制定标准，未设置菜品标准，如阿右旗部分助餐点标准为早餐6元、午餐15元、晚餐9元；部分助餐点按菜品制定标准，如额济纳旗部分助餐点中餐、晚餐标准为三菜一汤一主食15元；阿左旗部分助餐点标准为两荤一素一主食一汤15元。截至目前，全盟助餐点提供助餐服务累计43174人次。

    三、加强养老服务支持政策

制定印发《阿拉善盟支持养老服务和养老产业加快发展的若干具体措施》，明确将养老服务设施用房纳入新建居住小区规划，确保全盟城镇新建居住（小）区配套建设养老服务设施达标率实现100%；至“十四五”末，全盟54个社区均要有1处助餐点；鼓励苏木镇（街道）、嘎查（社区）养老服务中心、站利用现有资源打造助餐点，对考评通过的养老服务中心、站每年给予奖励性运营补贴；鼓励社会力量积极参与提供养老服务，并对符合条件的提供增值税、所得税等税收优惠及水电气热价格优惠等扶持政策。鼓励有条件的旗区制定出台老年人用餐补贴政策。

四、广泛开展养老政策宣传

盟、旗民政部门通过微信公众号、民政局官网等平台进行宣传，制作了老年助餐点统一标识，在各助餐点醒目位置挂牌。在盟民政局官网公开发布老年助餐点位置信息，借助党群活动、入户走访、居家养老上门服务、志愿服务等契机，深入居民当中宣传推广助餐服务，切实提升了广大老年人及社会力量对老年助餐政策的知晓率，引导凝聚更多有爱心、讲担当、能奉献的社会力量支持参与老年人助餐事业，全面提升养老服务品质。

下一步，我们将按照您的意见建议，继续推进老年助餐发展，进一步加强各项政策落实，加大老年助餐点的覆盖率，开发智慧养老服务平台，将服务对象和养老服务企业基本信息纳入平台，进行智能化管理，精准链接供需资源，为老年人提供精准服务。探索构建符合阿拉善实际的老年助餐模式，破解长效运营难题，用实际行动托起老年人“舌尖上的幸福”。

最后，感谢您对我局提出的建议，今后希望您持续关注，为我盟养老服务事业发展提出宝贵意见建议。

签 发 人： 周雷文

联 系 人： 李玲

联系电话：13948012636    

阿拉善盟民政局

2024年8月22日