阿拉善盟农牧局关于对阿拉善盟十届二次会议提案第0026号提案的答复

盟政法委：

《关于边境牧区安全稳定的建议》提案收悉，现答复如下：

阿拉善盟农牧局深入贯彻落实盟委行署兴边富民、强边固防工作部署，结合自身工作实际，积极推进全盟兴边富民行动实施，始终坚持守边护边兴边富民与产业发展相结合、深融合，把发展特色产业作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的基础，充分发挥区位优势和资源禀赋，通过政策引导、资金支持、协调服务等形式，加大对特色产业的培育扶持力度，使特色产业逐步朝着产业化、规模化、市场化的方向稳步发展，积极推动以业固边、以业稳人、以业促收。

一、发挥优势，把传统畜牧业产业作为守土戍边农牧民的支柱产业来抓，带动区域特色、资源优势向经济优势转化

阿拉善双峰驼、阿拉善白绒山羊、阿拉善蒙古牛、阿拉善蒙古羊是阿拉善盟的优势畜种，是我国珍贵的畜禽遗传资源，都获得国家地理标志产品认证。其中，阿拉善白绒山羊被评选为国家级优势区特色农畜产品，阿拉善白绒山羊羊绒被誉为“纤维宝石”，其细度、白度、光度列世界同类产品之首，先后荣获意大利第三届国际“柴格那羊绒奖”、第二届中国农业博览会金奖。阿拉善双峰驼入选内蒙古自治区农畜产品优势区名单，阿拉善双峰驼所产驼绒因其纤维长、强度好，是毛纺织品的高档原料，先后荣获美国“阿米卡”优质驼绒奖、第二届中国农业博览会铜奖。全盟现建有阿拉善白绒山羊、阿拉善双峰驼、阿拉善蒙古牛3个国家级保种场和阿拉善白绒山羊、阿拉善双峰驼2个保护区。

阿拉善羊肉无公害、无污染，肉质细嫩鲜美、无膻味，是深受消费者喜爱的高端有机食品。长期以来，阿拉善盟坚持生态优先、绿色发展理念，加快传统畜牧业向生态效益畜牧业转变。以提高质量、增加效益为中心，切实加强阿拉善白绒山羊品种的保护、保种和选育工作，全面推广以家庭生态牧场为模式的畜群点建设，鼓励以草场入股等形式的草牧场集约化经营，走少养精养、优质优价、加工增值、品牌带动的发展道路。依托阿拉善饲草资源、品种资源、市场区位和草原品牌优势，优化“种养加”一体化生态农牧业规模，推进“优良畜种、优质饲草、养殖技术、屠宰加工、品牌运营、统一销售、肥料还田”等生产要素集成配套的产业化发展，大力推广以蒙古绵羊、小尾寒羊、杜泊种公羊三元杂交肉羊-阿杜肉羊为主导品种。2021年12月末，全盟羊存栏79.18万只，其中阿拉善白绒山羊和阿拉善蒙古羊达到70万只、培育“阿杜”肉羊3.2万只、其他杂交改良羊近6万只。全盟现有肉羊规模养殖场（户）18家。

阿拉善白绒山羊是阿拉善地区特有优势畜种资源和重要民生产业，全盟设定阿拉善白绒山羊保护区7.4万平方公里，已建成绒山羊种羊场、核心群、扩繁群三级繁育体系。其中，阿拉善左旗被列入阿拉善白绒山羊国家特色农产品优势区，阿拉善白绒山羊品牌价值评估为25.97亿元。多年来，阿拉善农牧部门始终坚持阿拉善白绒山羊本品种选育提升，通过组建1个国家级原种场、10个种羊场、26个中心配种站（人工授精站）、120个14.5微米以下细度选育核心群，2个加工企业品牌专属牧场，11个标准化示范养殖区，开展本品种选种选配，是现今国内白绒山羊品种纯度唯一保持最好的一个品系。与意大利公司和鄂尔多斯羊绒集体公司合作建立企业专属牧场2个，在国内外市场树立阿拉善白绒山羊的品质和品牌。在全面实施禁牧和草畜平衡制度中，引导牧民保护草原生态，实现优质优价、减畜不减收。持续开展羊绒检测服务，连续成功举办7届阿拉善白绒山羊种羊评比大赛，常态化开展优质绒毛（网络）拍卖工作。2021年阿拉善盟存栏白绒山羊55万只，年产原绒约240吨，出口无毛绒20.3吨，创汇244.2万美元，阿拉善盟羊绒优质优价收储市场机制初步建立。我盟联合鄂尔多斯市、巴彦淖尔市申报的内蒙古自治区西部绒山羊产业集群项目农业部已发布公示信息，该项目自治区计划于2022年至2024年每年安排我盟1000万元项目资金用于发展白绒山羊产业。

二、因地制宜，把驼奶产业、蜜瓜产业作为边关农牧民脱贫致富奔小康的品牌产业来抓，带动区域特色、资源优势向品牌优势转化

阿拉善作为自治区最西部边境盟市，骆驼一直就是守土戍边农牧民的“最好伴侣”。而驼产业作为正在发展中的新型产业，是具有非常独特地方特色的新兴农牧产业。阿拉善现有双峰驼12.4万峰，占全国总量的1/3多，2012年被中国畜牧业协会正式命名为“中国驼乡·阿拉善”。其中，驼奶产业坚持以规模化、品牌化和高端化发展为方向，以骆驼科研为支撑，以驼乳产品研发为重点，初步形成以龙头企业带动为主导、骆驼良种繁育基地为示范、骆驼专业合作社和农牧民生产为基础的驼奶全产业链，目前全盟建成骆驼科技产业园1家、骆驼科研机构3个、养驼专业合作社75家、养驼基地33个、驼奶中转站9个，年产驼鲜奶0.6万吨左右。全盟现有从事骆驼产品企业38家，其中：驼奶加工企业及合作社11家、驼绒产品加工企业6家、驼肉加工企业10家、以血液脂肪等驼产品为原料的生物科技和功能产品企业3家、骆驼旅游与文化企业8家。

阿拉善属内陆干燥气候，干旱少雨，蒸发量大，日照充足，温差较大，所产密瓜除个大、形美、色鲜外，尤其以含糖量高、口味纯而著称。其中额济纳旗自上世纪末引进蜜瓜种植以来，从1997年单一的“86系列”品种，几十亩的种植面积, 到如今的6万亩，种植户达到1100余户,品种涉及蜜农十号、欣源伽师二号、宝鑫蜜、哈雷17号、西洲蜜17号、康丰13号、农甜十号等40多个品种，产量达18万吨，全产业链产值达1.8亿元。近年来，坚持以市场为导向，以科技为动力，以节水增效为根本，以培育壮大特色产业为目标，推广优质高产品种，调整蜜瓜种植结构，建立农民合作组织，健全产品销售体系，不断促进蜜瓜产业做强做大。2000年，额济纳旗申请注册“居延蜜瓜”商标，在自治区举办的农畜产品展销会上参展，获得“自治区名优特农畜产品”称号。2017年额济纳蜜瓜顺利通过农业部国家地理标志农产品认证。2021年额济纳蜜瓜被认定为内蒙古特色农产品优势区。

三、嘎查集体经济情况

全盟涉边（境）苏木镇苏木镇共9个，其中：阿左旗2个（乌力吉苏木、银根苏木）、阿右旗1个（塔木素苏木）、额济纳旗5个（哈日布日格德音乌拉镇、马鬃山苏木、苏泊淖尔苏木、温图高勒苏木、赛汉陶来苏木、策克镇）。以农牧经管2022年数据为准，上述9个苏木镇共有农牧民6465人，其中阿左旗乌力吉苏木883人、银根苏木635人；阿右旗塔木素布拉格苏木1929人；额济纳旗哈日布日格德音乌拉镇240人、马鬃山苏木118人、赛汉陶来苏木791人、苏泊淖尔苏木1509人、温图高勒苏木360人。策克镇成立较晚，农牧民人口在苏泊淖尔苏木计算。以上8个苏木镇共有嘎查集体经济组织22个，2022年集体经济总收入1213.19万元。

签 发 人：爱东
联 系 人：裴宣皓

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