2022年，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年，也是具有里程碑意义的一年。一年来，在自治区党委组织部的有力指导下、在盟委的坚强领导下，全盟组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握落实党的二十大精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦落实“五个重大政治责任”，坚持组织路线服务政治路线，深化实施干部能力持续提升、基层党建“三强三优”、人才引用“强心活点”三大工程，不断厚植组织优势，推动理论武装、能力素质、干部队伍、基层党建、人才发展“晋位争先”，为推动阿拉善经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

坚持强思想粹党性提能力 坚定不移拥护“两个确立”做到“两个维护”

理论是先导，是新时代党员干部干事创业力量之源。一年来，全盟组织系统把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动全盟各级党组织和广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义、深学细悟习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

深入推进党的理论武装。发挥党校党员干部培训主阵地作用，用好用活领导干部宣讲、专家讲学授课等，突出抓好党的二十大精神集中培训。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，列入必学内容，分级分类抓好党员干部集中培训。依托“内蒙古干部培训网络学院”平台和盟委党校，推行“集中轮训+线上培训”全员培训模式，围绕全国“两会”精神、自治区第十一次党代会精神等内容，举办各类主体班次97期，累计培训党员干部2.8万人次。

持续提升干部履职能力。改进干部教育培训课程体系，以“线上问卷+线下访谈”方式开展干部培训需求调研，增设数字化改革、碳达峰碳中和等30门“点题式”培训课程。出台《阿拉善盟干部教育培训考核管理办法（试行）》，推行领导干部联合点名调训机制，打造阿拉善盟干部培训网络学院。用好“阿拉善干部大讲堂”载体，常态化落实领导干部上讲台制度，围绕推动高质量发展等主题开办专题讲座9期，6位盟级领导上台授课，累计培训党员干部3000余人次。

抓紧抓实党员教育培训。制定全盟党员教育培训计划，创新开展党员“三育一提高”练兵活动，通过集中培训、基层宣讲、“驼乡e站”线上培训等方式，累计举办基层党组织书记、党务干部和新发展党员专题培训班240余期，培训4.2万人次。聚焦基层实际，坚持突出重点、分类下达，全盟各级党组织累计开展“沉浸式”“互动式”“体验式”等主题党日活动1.3万余次，党员领导干部和党组织书记讲授专题党课5600余次。积极推动党员教育信息化平台一体化建设，优化升级“驼乡e站”智慧党建平台，建立党员学习资源库，党员教育信息化水平进一步提高。

加强党建高端智库建设。成立阿拉善盟党的建设研究会，召开第一届会员代表大会，选举产生第一届会长、副会长和理事会常务理事。发挥首届党建研究会在统筹协调资源、深化理论成果转化等方面作用，结合年度党建研究优秀课题成果评选工作，加强专项研究，累计形成边疆民族地区党建、选拔培养优秀年轻干部等重点课题研究成果9个，自选课题研究成果104个，为盟委决策提供智力支持。

坚持明导向重历练促担当 着力锻造政治过硬本领过硬的高素质干部队伍

党的干部是党的事业的骨干，选什么样的人、从哪里选人、怎么用人是干部队伍建设的关键所在。一年来，全盟组织系统紧紧围绕服务高质量发展这一目标，坚持为组织选人为事业选人，旗帜鲜明地把担当作为的导向树起来，在全盟上下营造了见贤思齐、奋勇争先、担当作为的浓厚氛围。

做深做实干部政治素质考察。制定领导干部非提拔任用日常谈话操作办法，建立干部政治公开承诺制度，开展干部队伍建设情况大调研，健全完善关键岗位和部门“一把手”个人政治素质档案，推行“四听三查两评一测”工作法，在关键时、关键处考验干部政治表现。建立“一把手”书面推荐、疫情防控表现突出、实绩优秀等6个“专项信息库”，全方位掌握干部政治素质，一批实绩突出、口碑公认的干部得到提拔使用或晋升职级。

突出年轻干部培养使用。持续抓好《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》落实，实施年轻干部“选育培优”专项行动，开展专项行动大调研，对432个盟、旗直单位干部队伍结构逐个分析，提出优化建议。全面推进“双培双优”计划，甄选100名左右选调生和高学历年轻干部组建“优才库”，并量身制定专业训练、实践锻炼计划，选拔50名年轻干部到经济发达地区和巡察、信访、嘎查村等基层一线实践历练，全方位助力年轻干部茁壮成长。

培优建强公务员队伍。持续实施公务员队伍“培源强基”工程，常态化开展公务员公开遴选工作，高质量完成2022年公务员考录工作。深入开展公务员法实施情况监督检查，推动公务员管理法治化、标准化、规范化。做实做细公务员职务与职级并行工作，制定《盟委管理的非领导岗位职级干部管理制度（试行）》，调动职级干部干事创业积极性。稳步推进苏木镇公务员绩效管理试点改革。稳慎做好旗级及以下参公单位重新梳理认定工作。组织开展“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”推荐表彰，额济纳旗赛汉陶来苏木党委荣获全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

坚持严管和厚爱并重。开展“担当作为好干部”评选，落实机关事业单位带薪休假、绩效奖金等制度。紧扣推动高质量发展主题，完善平时考核、专项考核形式和操作办法，常态化开展“一把手”专项述职评议，进一步加强改进领导班子和领导干部政绩考核评价体系。制定《中共阿拉善盟委组织部推进领导干部能上能下重点难点问题工作方案》，创新建立“暖心回访”机制，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向更加鲜明。开展“五个一”系列领导干部家庭廉政教育活动，畅通“12380”信访举报渠道，用好监督执纪第一种形态，切实做到防微杜渐、防“大病”于未然。

坚持建组织强基础固根基 推动基层党组织政治功能和组织功能全面提升

基层党组织作为党的执政根基，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用。一年来，全盟组织系统坚持以政治建设为统领，着力加强基层党组织建设，通过分类统筹、系统推进，切实以严的标准、严的措施、严的要求，推动各方面工作取得了新进展新成效。

聚焦基础抓突破。巩固深化基层党组织“六基”建设成果，印发《阿拉善盟抓实基层党建“三强三优”推进“最强党支部”建设提质升级实施方案》，明确35条创建标准，各级党组织累计评定“最强党支部”724个、占比50.6%，其中，盟本级评定“最强党支部”102个，示范点21个、示范基地7个。严格完成发展党员、党费收缴等工作，印发《阿拉善盟党员档案管理工作制度（试行）》，开展党费审计检查工作，夯实基层党建工作基础。

聚焦重点抓突破。深入推进抓党建促乡村振兴。深化开展“干部驻点、部门包联、村企结对”行动，盟旗两级390个部门单位、215家企业全覆盖结对帮扶全盟嘎查村，114名嘎查村干部和致富带头人参加学历提升教育，开展乡村振兴“比武争星”活动，探索嘎查村干部绩效管理有效路径，进一步调动干事创业积极性。深入推进抓党建促基层治理。实施城市党建融合建设提升示范引领行动，全面推行社区“大党工委”“大党委”，结合疫情防控等实际，不断优化基层网格设置和功能设置。创新实施“两新”党建五大提升工程，着力打通新业态、新就业群体党建难点、堵点，激发新业态、新就业群体红色动能。深入推进抓党建促民族团结进步。印发《阿拉善盟着力提升抓党建促民族团结进步项目工作方案》，打造民族团结进步创建样板示范点108个，培育形成“边境红色基层党建带”“党员先锋服务队”等特色品牌。

聚焦全局抓突破。全力推动党建责任落实，自治区党委抓党建述职评议反馈问题全部整改完成。深入推进党内政治生活庸俗化交易化集中治理，创新开展“强作风提效能树形象”专项行动，党风政风进一步好转。实施“阿拉善先锋”培树工程，选树先锋模范100余名。建立健全“群众有诉、党员服务”工作机制，常态化开展“我为群众办实事”活动，组织各类志愿服务1512次，解决实际问题1000余个。认真落实中央、自治区换届选举工作要求，选举产生党的二十大代表1名。

坚持优政策搭平台聚人心 不断厚植人才沃土汇聚高质量发展强大合力

人才是富国之本、兴邦大计。一年来，全盟组织系统牢牢把握“人才之家”的职责定位，牢固树立“人才是第一资源”理念，通过打破固有思维，加快构建更具吸引力和竞争力的人才制度体系，着力营造识才爱才敬才用才的良好环境。

坚持完善政策聚才。积极融入“一心多点”人才工作新格局，制定盟委人才工作领导小组工作规则、办公室工作细则和成员单位工作职责等3项制度，出台《阿拉善盟人才引进培养和服务保障管理办法（试行）》《阿拉善盟“鸿雁归巢”人才预约引进暂行办法》等5项人才新政，牵头制定《阿拉善盟事业单位特设岗位设置管理办法（试行）》，会同盟人社部门推进基层专业技术人员高级职称“定向评价、定向使用”工作，进一步丰富“1+N”人才政策体系，以制度“软环境”吸引广大人才竞相集聚。

坚持紧盯需求引才。强化柔性引才，增补第三届“阿拉善盟专家顾问团”成员5名。持续打造“智汇驼乡·鸿雁归巢”高学历人才引进工作品牌，加大“绿色通道”、专项引才力度，通过拓宽渠道、简化程序，引进60名急需紧缺专业人才和130名硕士研究生以上学历人才。创新开展“鸿雁归巢”人才预约引进，支持教育领域先行先试，引进教育人才14人。

坚持着眼长远育才。加大人才跟踪培养力度，开展引进高学历人才跟踪培养工作，推荐54名工业、经济等相关专业人才挂职锻炼，选定20余名人才进行重点培养，对28名人才岗位进行调配，切实提升专业人才推动发展的能力。建立“鸿雁归巢”引进人才轮训机制，近距离跟踪了解高学历人才现实表现。

坚持服务发展用才。扎实开展“三服务一促进”行动，创新打造乡村振兴“人才小院”，引导500余名教育、卫生、科技、农牧等领域人才下沉基层开展服务，相关做法被《中国组织人事报》等央媒刊发报道。开展“创翼空间”人才工作室建设，98名青年人才参与课题攻关和科研成果转化

新征程展现新气象，新作为开创新局面。2023年，全盟组织系统将全面学习全面把握全面落实党的二十大作出的战略部署，突出“向中心聚焦，为大局聚力”的工作定位，自觉在融会贯通抓学习上走在前作表率、在谋划长远建队伍上走在前作表率、在固牢根基建组织上走在前作表率、在创优机制聚人才上走在前作表率，踔厉奋发、勇毅前行，切实以昂扬斗志和奋进之姿谱写组织工作新篇章。