二、财政收支执行情况分析

1、财政收入：去年以来，受国际金融危机和国内经济放缓的影响，全盟主要工业企业出现产品积压、价格下降、出口产品受限，资金、原材料、运力等生产要素供给严重不足，部分企业出现亏损现象，对税收增长影响较大。此外，随着国家实行增值税转型、暂停征收储蓄存款利息所得税、取消和停征部分行政性收费等一系列政策性措施，直接影响财政收入的增长，受其影响，2009年1月，全盟财政收入完成15,188万元，较上年同期减少3,079万元，财政收入呈现负增长。

面对不利因素，各级财税部门认真贯彻落实盟委（扩大）会议和全盟财政工作会议精神，积极加大税收征管力度，及时追踪税源结构变化，切实加强非税收入征管，确保财政收入及时足额入库。从2月20日起，全盟财政收入较上年同期呈现增长态势，截至2月末增长21.9%。

2、财政支出：财政支出正常，重点支出保障有力。2月份，全盟一般公共服务6,118万元，增长34.8%；教育4,282万元，增长33.4%；医疗卫生1,686万元，增长42.4%；农林水6,993万元，增长337.1%；交通运输1,517万元，增长1,870.1%。增支重点：一是正常的工资性支出增加；二是各级政府加大对农村牧区义务教育的投入力度；三是本级拨付了农村道路建设资金；四是实施成品油价格和税费改革后，为了保证公路养护人员基本支出和机构正常运转，按照自治区要求，拨付自治区公路养护经费1,174万元。