政府信息公开：知识点背诵口诀

一、公开原则与主体

公开为常不公外，公正公平便民来。

谁制作来谁公开，谁保存来谁担待。

解读：

原则：以公开为常态、不公开为例外；公正、公平、合法、便民。

主体：制作信息的机关负责公开，保存信息的机关负责公开。

二、主动公开范围（15类速记）

规划统计预决算，许可处罚强制权。

民生教医社保障，重大建设采购单。

突发应急加环保，食药安全质量关。

公务招考全透明，十五类别主动宣。

解读：

规划+统计+预决算

行政许可、行政处罚、行政强制的依据和程序

扶贫、教育、医疗、社保等民生领域

重大建设项目、政府采购

突发公共事件应急、环保、食药安全监督

公务员招考

三、不予公开情形（重中之重）

国家秘密绝对免，商业隐私相对挡。

内部事务过程稿，执法案卷可不放。

详解：

国家秘密绝对免：国家秘密→绝对不公开 无裁量空间，一经认定必须拒绝。

商业隐私相对挡：商业秘密+个人隐私→相对不公开 权利人同意或公共利益需要时可公开。

内部事务过程稿：内部事务信息+过程性信息→可以不公开 包括人事后勤、讨论记录、请示报告等。

执法案卷可不放：行政执法案卷信息→可以不公开 法律另有规定的除外。

补充记忆——商业秘密处理程序：

商业隐私要征求，十五日内把意见留。

书面通知第三方，公共利益可越沟。

解读：涉及商业秘密或个人隐私时，须书面征求第三方意见；第三方15个工作日内回复；第三方不同意则不公开；但公共利益需要的，可决定公开并书面通知第三方。

四、公开方式与时限

公报网站发布会，档案馆里也能查。

主动公开二十日，依申请来同样答。

解读：

方式：政府公报+政府网站（第一平台）+新闻发布会+档案馆/图书馆

主动公开时限：形成或变更之日起20个工作日

依申请答复时限：收到申请之日起20个工作日（可延长20日）

五、依申请公开程序

书面申请是常态，口头困难可替代。

二十日内须答复，延长再给二十日。

当场能答当场给，超量申请可收费。

补正期限七日整，征求第三方不计数。

解读：

申请形式：原则上书面，确有困难可口述

答复期限：20个工作日，可延长20日

当场答复：能够当场答复的当场答复

收费：一般不收费，数量频次明显超合理范围的可收信息处理费

补正期限：申请内容不明确的，7个工作日内一次性告知补正

期限计算：征求第三方意见的时间不计入答复期限

六、答复类型速记

主动公开告途径，可以公开给内容。

不予公开说理由，信息不在说清楚。

非本机关指门路，重复申请不受理。

内容不明要补正，七日内把清单出。

解读：

已主动公开：告知获取方式

可以公开：提供信息或告知获取途径

不予公开：告知理由

不存在：告知不存在

非本机关：告知并指引正确机关

重复申请：不予重复处理

内容不明确：7日内告知补正

七、救济途径

主动公开可举报，依申请来可复议。

拒绝答复都不服，行政复议法院诉。

解读：

对主动公开行为不服→向主管部门举报投诉

对依申请公开的答复（拒绝提供、逾期不答复、提供内容不符等）不服→行政复议或行政诉讼

认为行政机关公开的信息侵犯其商业秘密、个人隐私→可申请行政复议或提起行政诉讼

八、法考数字一口清

主动申请二十天，延长再加二十天。

第三方来十五日，补正告知限七天。

超量申请可收费，免费服务是优先。

数字速记表：

主动公开：形成或变更之日起20个工作日

依申请答复：收到之日起20个工作日

答复延长：20个工作日

第三方征求意见：15个工作日

补正告知：7个工作日