阿拉善盟司法局 阿拉善盟律师协会关于开展2024年度律师事务所检查考核和律师执业考核工作的通知

阿拉善盟司法局 阿拉善盟律师协会

关于开展2024年度律师事务所检查考核和

律师执业考核工作的通知

各旗司法局，盟直各律师事务所，各相关单位：

为规范律师执业行为，加强对律师事务所的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》《律师事务所年度检查考核办法》、中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》的相关规定，现就开展2024年度律师事务所检查考核和律师执业考核（以下简称“考核”）工作通知如下：

一、组织领导

组  长：郎永春  盟司法局党组成员、副局长

盟律师行业党委副书记

副组长：周吉峰  盟律师行业党委委员、盟律师协会会长

成  员：尤  丽  盟律师行业党委委员、盟司法局律师与法律职业资格管理科科长、盟律师协会秘书长

那仁扣  盟律师协会监事长

赵继军  盟律师协会副会长、内蒙古君缘律师事务所主任

杨  玲  盟律师协会副会长、内蒙古北杰律师事务所主任

张金慧  盟律师协会副会长、内蒙古凯创律师事务所党支部书记

张  华  盟律师协会副监事长

张  飞  盟律师协会副监事长、内蒙古信铎律师事务所主任

乌都木  盟律师协会常务理事、内蒙古奥义律师事务所主任

徐海花  盟律师协会常务理事

李艺翔  盟司法局律师与法律职业资格管理科科员

付晓妍  盟律师协会工作人员

二、考核对象

（一）律师事务所

2024年12月31日前（含当日），经自治区司法厅核准登记依法设立并执业的律师事务所。

2025年1月1日（含当日）以后设立的律师事务所不参加2024年度检查考核，但应在内蒙古律师综合管理信息系统（以下简称“律管系统”）办理信息登记。

（二）律师

2024年12月31日前（含当日），取得自治区司法厅颁发的律师执业证书的执业律师（包括专职律师、兼职律师、法律援助律师、公职律师、公司律师）。

2025年1月1日（含当日）以后取得自治区司法厅颁发的律师执业证书的首次执业律师，不参加2024年度律师执业考核。

三、考核内容

本年度将律师事务所党建工作情况，考核年度内收到行政处罚或行业处分、投诉举报多发频发以及律师提供公益法律服务等情况纳入重点考核内容。

（一）律师事务所考核内容。主要考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况。具体包括：

（1）开展律师党建工作情况。律师事务所党组织设立情况；组织党建学习和活动开展情况；发展党员情况、特别是发展青年党员情况；党组织参与律师事务所决策情况。

（2）律师事务所队伍建设情况。保持法定设立条件，及时办理《章程》、负责人、合伙人、住址、派驻律师等变更登记、备案手续；及时清理连续2年未参加年度考核、违规兼职等人员组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育情况，对违规执业行为自查自纠、整改落实情况；及时履行律师协会会员义务情况。

（3）内部管理情况。律师事务所章程和内部各项管理制度建立及执行情况，律师事务所主任或管理合伙人的履职情况，管理分支机构情况，所内聘用律师的管理情况。重点检查律师事务所律师服务收费标准制定备案、统一收案、收费、重大事项报告等制度的健全和执行情况，律师事务所和本所律师受行政奖惩、行业奖惩情况。

（二）律师考核内容。主要考核律师履职尽责、公益法律服务情况，具体包括：

（1）坚持党对律师工作的全面领导，把拥护中国共产党领导，拥护我国社会主义法治作为从业的基本要求，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律等情况。

（2）执业律师是否存在违规兼职情况，专职律师是否具备专职执业条件，兼职律师是否具备兼职执业条件，公职、公司、法律援助律师是否具备任职条件；遵守律师协会章程，履行会员义务的情况；参加业务学习培训和继续教育情况；受到行政奖惩、行业奖惩的情况。

（3）在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，履行法定职责的情况；办理法律服务业务的数量、类别和服务质量，办理重大案件、群体性案件的情况以及业务档案归档情况；参加社会服务及其他社会公益活动的情况，其中参加“万名律师进乡村”活动情况（每名律师服务乡村不少于2次）纳入重点考核。

（4）公职律师履行岗位职责情况。各单位要对本单位的公职律师进行考核，检查公职律师是否在律师事务所或其他法律服务机构兼职；是否以律师身份办理所在单位以外的诉讼与非诉讼法律事务和有偿服务；审查是否符合担任本单位公职律师的法定条件。重点检查是否存在连续两年未登录“律管平台”参加年度考核或律师工作证未加盖考核等级章的情况。考核后将公职律师履职工作总结、《内蒙古自治区2025年公职律师执业申请表》于2025年4月20日前报盟司法局，确保考核工作取得实效。

公司律师、法律援助律师参照上述内容考核。

四、考核程序

考核年度为2024年（20243年1月1日至12月31日），考核工作于2025年4月11日至30日之间开展，按照以下步骤实施。

（一）律师申报阶段（2025年4月11日-20日）

律师应登录“律管系统”，按照《律师执业考核材料清单》（附件1）的要求，完成网上申报登记。

（二）律师事务所测评申报阶段（2025年4月20日-25日）

律师事务所组成考核机构，召开律师执业年度考核工作会议，听取律师个人总结，组织进行民主评议。根据考核评议情况，由律师事务所按照上述规定的考核内容、考评标准，对律师2024年度的执业表现出具考核意见，并于4月25日前登录律管系统填写考评意见，按照《律师事务所检查考核材料清单》（附件2 ）完成律师事务所申报。新转入的律师在本所职业未满6个月的，还需提交元执业律师事务所对其执业表现的鉴定意见，对执业未满三个月的律师，应于律管系统内注明“新执业律师”。律师事务所为按时完成和报送本所对本所律师执业的年度考核意见，将影响律师事务所内相关律师的执业权利，并可能影响律师事务所自身的年度检查考核。

（三）盟司法局现场考核验收（2025年4月28日-30日）。

1.现场考核验收按照《2024年度阿拉善盟律师事务所目标考核评分表》和考核领导小组安排，按照《阿拉善盟律师行业信用分级分类管理办法（试行）》规定，根据信用等级评定结果对各律师事务所进行差异化监管，对信用等级分值在前4名的律师事务所免于现场检查验收，对信用等级分值在5至8名的律师事务所进行抽查验收，对信用等级分值最后4名的律师事务所将采取听取汇报、实地检查、个别谈话、案卷抽查及书面审核相结合的方式，对律师事务所2024年度执业和管理情况进行现场检查验收，考核分数将纳入2024年度信用等级评定分值中。

2.各旗司法局负责本地区所属律师事务所相关材料的初审，并结合信用等级评定结果完成现场考核验收后，出具律师事务所年度检查考核初评意见和考核等次评定建议报送至盟司法局。

3.盟律师协会应根据相关材料确定律师执业年度考核结果，并将考核结果报送盟司法局。公职律师、公司律师经所在单位同意后，由盟司法局、盟律师协会共同确定考核结果。

4.法律援助律师的考核材料报盟法律援助中心审查后，报自治区法律援助中心审核，确定考核结果，并向自治区司法厅律师工作处备案。

五、考核结果

除符合暂缓考核、不评定考核等次的特殊情形外（详见附件3），律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个等次。律师事务所年度检查考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各旗司法局要高度重视考核工作开展，充分发挥年度检查考核工作效能，切实履行律师事务所和律师工作年度检查考核职责，通过年度检查考核及时发现、纠正律师事务所在管理和执业中存在的突出问题，加强律师队伍管理。

（二）确保考核质量。各旗司法局应当结合律管系统智能提示或预警信息，认真审查律师事务所和律师基本信息、考核表及相关材料，确保信息完整、准确。在审查中，发现律师事务所报送的材料以及旗司法局的初审意见、律师协会对律师的考核结果与实际情况不符，或者收到相关投诉、举报的，各旗司法局、盟律师协会须重新进行审查。

（三）优化便民服务。考核将认真落实优化服务、便民利民原则，考核章盖满的律师执业（工作）证持有者和各律师事务所许可证（副本）考核章盖满的，请在2025年4月30日前在律管系统的“证照管理”栏目内申请制作新证；其它的补发、换证事项请在“蒙速办”“内蒙古政务服务网”上申请办理。

（四）做好考核总结。考核结束后，各旗司法局应于2024年5月20日前，向盟司法局律师与法律职业资格管理科报送本地区检查考核总结。内容包括检查考核组织、机构及人员名单、案卷归档情况、案件录入情况、档案建设情况、党建工作情况、律管系统“体检”清理情况和检查考核结果。

盟司法局律师与法律职业资格管理科联系人：李艺翔、付晓妍

联系电话：0483—8331643（传真同号）

电子邮箱：alsmlgk@163.com

自治区律师协会秘书处联系人：宁凝

联系电话：0471—5301480

律管系统网址：http://111.56.142.15:10001/lawyer/login

律管系统运维联系电话：0471-3908675

附：1.律师执业考核材料清单

2.律师事务所检查考核材料清单

3.暂缓考核、不评定考核等次的特殊情形

4.《内蒙古自治区2025年公职律师执业申请表》

5.《内蒙古自治区2025年兼职律师执业申请表》

6.2024年度阿拉善盟律师事务所目标考核评分表

阿拉善盟司法局        阿拉善盟律师协会

2025年4月11日

2024年度阿拉善盟律师事务所目标考核评分表

被考核单位：                            考核时间：           考核总分         考核组成员签字：