【感党恩 听党话 跟党走】代办“替民跑、解民愁、赢民心”

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实《信访工作条例》，进一步畅通和拓宽信访渠道，依法及时就地把矛盾纠纷化解在基层，帮助引导群众在信访过程中规范有序上访，切实减少群众信访成本，增强群众的获得感和幸福感。

近年来，嘉尔嘎勒赛汉镇不断学习借鉴新时代“枫桥经验”，以“一整合、四坚持”探索建立信访代办服务，首创研发“小驼帮办”微信小程序，打造“嘉”特色服务，将代办服务汇聚到掌端，使群众办事从就近办向指尖办转变，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，让镇一级成为矛盾纠纷的终点站，真正实现让数据多跑路，群众零跑动。目前，嘉尔嘎勒赛汉镇高效代办办结信访事项共2件，通过代办化解矛盾纠纷，有效发挥信访代办源头化解作用，进一步提升了人民群众的满意度、获得感，为乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。

一是整合资源，强化领导。坚持党建统领，以创新党建工作引领信访代办服务。嘉尔嘎勒赛汉镇已构建由党委、政府统一领导，各办所、中心、局、各嘎查（社区）各司其职，各负其责，相互协同的信访代办工作格局。将推动实施信访代办工作为创新发展新时代“枫桥经验”的主要抓手，把信访代办工作作为践行初心使命、联系服务群众的有效载体，严格落实党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，其它领导“一岗双责”的领导机制，统筹协调推进信访问题及时就地解决。按照“试点先行、分步实施、由点到面、逐步推开”的思路，促进信访代办工作全面落实。

二是坚持“一项原则”。在合法合规的基础上，嘉尔嘎勒赛汉镇以“最大限度服务群众”为原则，将信访工作阵地前移、触角前伸，进一步畅通和规范群众诉求利益表达、利益协调、权益保障通道，切实做到应帮尽帮、应办尽办，确保“民有所呼、我有所应”，推动信访代办工作“有为有效”。

三是坚持“线上”智能化。嘉尔嘎勒赛汉镇将信访代办工作与政务服务代办工作、优化营商环境等工作有机结合，不断整合资源优化服务，以群众需求为导向，探索对居民、村民、企业员工等分类开展信访代办服务。目前，“小驼帮办”小程序可为群众提供250项镇级政务服务事项，103项嘎查级代办帮办事项。同时开通了信访代办及建言献策服务，收集群众的睹点难点问题，积极收集信访苗头性问题，真正实现信访代办工作将群众烦心事在指尖化解。

四是坚持优化服务新模式。小驼帮办”小程序实行点单式服务，群众只需预约事项，本管辖区域内帮办代办员即可上门服务，同时针对使用老年机或无手机的群众，开通特殊群体服务通道，帮办代办人员可为其代填事项进行申报，办理结果采用邮寄、上门等多种方式送达，对诉求合理、合法且处理程序较为简单的代办事项直接答复，对于疑难复杂需要调查研究的信访事项，按照《信访工作条例》规定，及时受理并按期答复，使信访工作不仅有速度、更有温度。

五是坚持上下“一条心”。为推动疑难复杂信访问题及时妥善化解，嘉尔嘎勒赛汉镇以“整合力量，建强队伍”为抓手，由镇政府牵头成立信访代办员，将懂法律知识、善做群众工作、具有一定专业特长的19名领导干部和嘎查“两委”干部吸收到信访代办员队伍，充分发挥一级代办员化解矛盾纠风排头兵作用，切实贯彻落实“双包”工作责任，合力推动化解，通过矛盾纠纷多元调处推动化解，真正发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”的作用。

嘉尔嘎勒赛汉镇今后将把信访代办工作抓实、抓细，建立健全体制机制。一是在提升代办员业务能力上下功夫，加强代办员业务能力建设，强化培训交流，提升代办水平和代办质效。二是大力加强法制宣传教育，努力提高信访工作干部的法制观念和服务信访群众的能力水平，争取将各类矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。三是开拓创新，继续探索信访代办服务工作新思路新举措，加强宣传引导，做好工作监督、检查和考评，努力实现群众信访“最多跑一地”、“最多访一次”，构建夯实“小事不出嘎查、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”的良好工作格局，营造和谐稳定的社会环境。