盟减灾委员会办公室 盟应急管理局发布三季度全盟自然灾害风险形势

近日，盟减灾委员会办公室、盟应急管理局会同盟自然资源局、水务局、农牧局、文旅广电局、林草局、气象局等部门，对三季度全盟自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为，三季度，我盟自然灾害以干旱、洪涝、风雹为主，有旱涝急转、旱涝并发可能性，强降水后有可能发生崩塌、滑坡等地质灾害，森林草原火险等级较高。具体如下：

一、气候趋势预测

根据阿盟气象台预测：

降水量：7月～8月全盟较常年少0～2成，9月阿盟偏东部（阿左旗中东部、高新区、孪井滩示范区）降水量较常年多0～2成，其余地区降水量较常年少0～2成；

气温：7月～8月全盟平均气温较常年高1～2℃；9月平均气温较常年高0～1℃。

二、自然灾害风险形势分析

（一）干旱灾害

1.旱情形势分析。据气象部门草场墒情监测数据分析，预计第三季度全盟大部地区旱情持续，部分地区旱情有加重趋势。7月上旬，阿左旗南部草场仍保持目前状态，阿右旗西南部旱情有望得到缓解，其余地区旱情持续或加重。根据近年来我盟旱灾情况分析,7月至8月我盟气候状况总体偏差，出现阶段性高温、干旱等天气气候事件概率大，是天然草场旱灾较为严重的时节,如大风沙尘和高温晴热天气持续,旱情发展形势将不容乐观,预计旱情将呈加重状态,这对于我盟牧民生活及产业发展十分不利。持续旱灾会导致地下水下降，草场加速退化，造成沙漠化。旱情可能对畜牧业造成的影响有：一是可能影响牧草品质及产量，导致畜产品质量下降。二是持续干旱将造成牲畜生产性能降低、死亡率增高。三是放牧牲畜补饲造成牧民生产成本增加。

2.建议和措施。一是引导牧民积极出栏。在重点保护好基础母畜和种公畜的基础上，处理乏弱畜，尽量减少损失。二是协调组织好草料调运贮备。加大饲草料调运力度，扩大饲草料供给范围，增加饲草料储备量。三是加强农牧业生产管理。指导农牧民积极生产自救，加强枯草期饲养管理，合理补饲，加强牲畜疾病防治监控，加强疫病防治。四是加大社会保险参与力度。组织引导农牧户参加农业保险，有效降低因灾损失。五是加强技术帮扶与指导。建议对牧区受旱程度、人畜饮水水源井建设工程、新建水源井水质出水量能否满足人畜饮用等情况进行调查，组织专业技术人员对农牧区抗旱找水、抗旱打井及抗旱供水工程实施技术指导。六是加强抗旱应急水源的调度使用，科学调配入境水源。充分发挥抗旱水源井等抗旱水利设施效能。根据用水计划和黑河来水情况，采取“集中水量，分区轮灌”的措施，向额济纳旗绿洲核心区、绿洲边缘地区、生态脆弱区配水。七是抓住有利时机及时开展人工增雨作业。

（二）洪涝灾害

1.洪涝灾害形势分析。今年7～9月气候趋势总体不容乐观，短时强对流天气可能引发山洪和中小河流洪水，高温天气易加重旱情发展趋势，有旱涝急转、旱涝并发可能性。

2.建议和措施。一是加强监测预报预警。水利、气象、水文等部门实施联合会商与信息共享，加强汛情旱情分析研判，做好中短期和临近期预测预报，延长洪水预警预报预见期，及时发布预警信息。二是加强水库巡查值守。严禁违规超汛限水位运行，加强水库巡查值守，降雨天气加密巡查频次，发现险情及时报告、及时处理。三是严密防范山洪灾害。充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系以及三大运营商的作用，高度重视防范局地强降雨可能引发的山洪灾害，及时发布预报预警。

（三）风雹灾害。

1.风雹灾害形势分析。预计2023年夏、秋季全盟平均雷暴日数10天，暴雨日数和冰雹日数不足1天，高温日数15天，强对流天气和高温天气少于常年。

2.建议和措施。密切关注天气变化，强化预警信息发布，防范雷暴大风、冰雹、短时强降水等强对流天气，及其可能引发的山洪、洪涝、地质等衍生灾害对生产生活的影响。

（四）地质灾害

1.地质灾害形势分析。贺兰山沿山地区强对流天气，短时强降水、雷雨大风、冰雹等强对流天气较其他地区相比较为频繁，需注意防范沿山公路、贺兰山景区短时强降水可能引发滑坡地质灾害发生。强降水后，注意防范阿左旗营盘山生态公园滑坡地质灾害。

2.建议和措施：一是加大对贺兰山沿山地区公路两侧巡护，防范短时强降雨导致的崩塌、滑坡地质灾害的发生。二是加强贺兰山景区内道路两侧巡查，及时排除危岩体。三是加大对阿左旗营盘山生态公园的巡查频度，在西北坡危险区域拉设网围栏、设立警示牌，南坡加强监测预警，防范滑坡地质灾害发生。四是加强地质灾害的预报预警，在极端气象天气发生前，利用多种媒体及时向群众、工矿企业、社会各界等受威胁对象发送预警信息及时避险，减少人员伤亡和财产损失。五是发放地质灾害防灾避险明白卡、防灾工作明白卡。

（五）森林草原火灾

1.森林草原火灾形势分析。夏秋季全盟降水偏少，空气干燥，额济纳旗胡杨林、贺兰山山区森林火险等级为4级，属易燃级，易燃烧、易蔓延。火源因素方面，贺兰山、胡杨林保护区可燃物载量大，植被茂盛，但降水稀少，人为活动较多，火源管控难度大，需重点巡护。

2.建议和措施。一是加强宣传教育，开展森林草原防火宣传，增强群众防火意识。二是加强火源管控，聚焦重点地区、重点时段、重点人员，持续开展森林草原火灾隐患排查,严厉打击野外违规用火行为，全力防范人为火灾发生。三是对火情进行全天候、立体化预警监测。四是加强值班值守。

（六）生物灾害

1.生物灾害形势分析。

草原生物灾害：草原生物灾害全盟草原均有发生，发生呈点多面广，分散且局部密集，预测新增发生面积约94万亩，危害面积64万亩，至9月末方可结束。主要草原生物致害因子有草原蝗虫、白刺叶甲，大沙鼠、子午沙鼠、三趾跳鼠。

森林生物灾害：下半年由于气温较高、降水较少，根据全盟林业主要林业有害生物发生规律、虫口密度监测调查以及结合气象预报等环境因素分析，预测三季度鼠害发生地点主要位于银根苏木、乌力吉苏木等公益林区，虫害以白眉天蛾、白刺毛虫、柽柳条叶甲为主，有病害发生的可能性。

2.建议和措施。一是规范整体监测行为。充分发挥基层护林员作用，做好辖区内的日常监测。二是做到“早发现、早处置”。加强森林重点区域防控，加大松材线虫病、美国白蛾的日常监测力度，实行监测工作常态化，做好灾情应对。

三、自然灾害对旅游业的影响

1.风险形势分析。第三季度为我盟旅游旺季，恰逢我盟阶段性降水集中的主汛期，A级旅游景区发生山体滑坡、泥石流、山洪等地质灾害和局部地区洪涝灾害的风险增加，且气温偏高，有阶段性高温热浪，旱情可能进一步发展，存在森林草原火灾风险较高导致的安全风险。

2.对策和措施。做好旅游景区的灾害防范和监测预警工作。密切跟踪各类自然灾害的发生与发展,严防强降水可能引发的洪涝、滑坡、山体崩塌、泥石流等灾害。排除旅游景区风险隐患，做好值班值守工作，强化信息报送，做好应急预案及演练工作，加强安全宣传教育，及时向游客推送安全提示和天气信息，引导游客加强防范、规避风险，旅游景区导览指示牌标明应急安全撤离通道、路线，定期对景区路面落石、淤泥进行清理维护，及时关闭、封堵存在发生山洪、地质灾害风险的景点和道路。