阿拉善盟市场监管局依托大宣传大培训提升安全生产能力 凝聚安全生产共识

今年以来，阿拉善盟市场监管局围绕“全国安全生产月”“全盟安全隐患大排查大整治”“全盟重大事故隐患专项排查整治”等重点部署，在全盟深入开展内容丰富、形式多样的安全生产大宣传、大培训活动，不断创新举措、多点发力，持续提升市场监管领域安全生产能力，不断凝聚市场监管领域安全生产共识。

强化培训教育提升安全责任意识。通过“盟局机关+基层+企业”的多层级学习培训方式，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向。在盟市场监管局机关，通过7次党组会、6次局务会、6期理论学习中心组(扩大)学习会“三会联动”学习机制，辅以各党支部、青年理论学习小组的集中选学，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，增强红线意识、底线意识。在基层市场监管部门，通过组织开展市场监管领域安全生产执法人员专题培训班、特种设备安全监察人员能力提升培训班、特种设备液化石油气钢瓶培训班等多个班次的培训班、专题讲座，力求覆盖市场监管安全生产领域各个环节、全体干部，不断夯实市场监管领域安全生产理论基础和能力基础。在监管服务相对人中，以食品、药品化妆品和医疗器械、重点工业产品、特种设备为重点，组织相关企业和单位法定代表人、主要负责人、安全总监、安全员，分层分级、因岗施教，举办了食品生产领域业务培训班、重点工业产品质量安全“两个规定”宣贯培训班、特种设备相关单位落实“两个规定”培训班、药械化不良反应(事件)业务知识巡回培训班，目前已覆盖到350余家企业和单位，努力推动管理相对人主动提升安全生产意识和安全生产水平。

丰富宣传手段厚植安全发展理念。全盟各级市场监管部门结合“3·15”国际消费者权益日”“全国安全生产月”“特种设备安全宣传周”“全盟安全生产教育培训月”“化妆品安全科普宣传周”“医疗器械安全宣传周”等重要时间节点和集中宣传平台，线上线下齐发力加强安全生产专题宣传教育。在线上，通过微信公众号、门户网站、电梯远程监控平台视频终端等媒介，广泛发布“特种设备安全生产责任清单”“燃气泄漏处理小知识”“端午节食品安全消费提示”文具产品消费提示”“农资产品消费提示”及各类安全生产领域的科普图文、影音视频等内容。在线下，广泛开展安全生产“进学校”“进企业”“进社区”“进农牧区”，采取集中布展、设立咨询台、张贴海报、发放宣传单等方式拓宽宣传渠道。着力突出宣传针对性，聚焦企业在市场监管领域安全生产中的痛点、难点、堵点问题，邀请特种设备、产品质量、知识产权专家，主动“送医上门”、逐户“把脉问诊”，着力构筑“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围和能力基础。

构建管用机制提升应急处置能力。一方面加强预案管理，依托桌面推演、实操演练等方式，压茬推进《阿拉善盟特种设备事故应急救援预案》《阿拉善盟食品安全事故应急预案》《阿拉善盟疫苗药品安全突发事件应急预案》等预案的修订完善，持续建立健全市场监管领域安全生产预案体系。

今年以来各级市场监管部门上下联动，开展食品、药品、特种设备等领域的应急救援演练4次，通过以练代训，在演练中实现岗位练兵、在演练中弥补应急漏洞，督促企业牢固树立安全发展理念，不折不扣落实主体责任，做好应急救援物资和风险防控能力的储备提升。另一方面加强安全生产事前防范，不断前移安全生产监管关口，举办全盟新能源项目建设单位特种设备安全管理约谈会、大中型餐饮服务单位约谈会、叉车使用单位安全生产警示约谈会、药品经营企业配备使用执业药师约谈会，并组织干部职工和监管服务相对人观看安全生产典型事故警示教育，以案说法、以案警醒，教育引导企业深刻吸取教训，增强安全生产的自觉性和主动性。

优化交叉互检提升企业安全生产能力。持续推动市场监管重点安全领域“滚动式”督导检查，在食品、药械化、重点工业产品、特种设备、广告等领域开展旗区间交叉互检，在实战中逐步建立健全交叉互检制度和机制，实现安全监管经验和先进监管手段在全盟跨区域、跨层级流动。目前已完成2023年第一轮“滚动式”督导检查78处风险点的整改，各旗区通过交叉互检发现和帮助企业解决特种设备问题177条。

安全生产重任在肩，全盟市场监管系统安全生产大宣传、大培训仍在持续开展中。各级市场监管部门将紧盯安全生产重点领域、重点环节、重点群体、重点部位，扎实落实盟委、行署决策部署，持续丰富完善“大宣传、大培训、大学习”的方式手段，力求更加精准发力施策，踏踏实实筑牢市场监管领域安全生产各责任主体的思想共识、安全理念、监管能力基础。