阿拉善盟林业和草原局2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全盟林草工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任，紧紧围绕“一线一区两带”总体布局，认真落实五大任务，努力在林草高质量发展中走出新路子、实现新突破，为建设人与自然和谐共生的阿拉善贡献林草力量。

一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、自治区党委、盟委决策部署

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照全国、全区两会、自治区农村牧区工作会议、盟委扩大会议及全国、全区、全盟林业和草原工作会议安排部署，全力抓好贯彻落实。

二、高质量完成国土绿化任务

加强林草生态建设，坚持以水定绿、量水而行，因地制宜、适地适绿，系统治理、量质并重，科学规划重点绿化区域布局，聚焦西部荒漠综合治理重点项目。

三、抓好林草资源保护管理

严格执行《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，严格国土空间用途管控，有效落实基本草原保护制度。认真落实草原林地分区管控制度，引导各类建设项目集约节约使用草原林地。

四、全面提升灾害防控能力和水平

一是认真落实习近平总书记关于森林草原防火工作的重要指示批示要求，严格贯彻落实中办、国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，加快森林草原防灭火一体化建设，积极推进森林草原防火责任区划分，提升火灾预防监测能力，加强专业队伍建设，全力开展火源管控、宣传教育、火情处置准备、基础设施建设等各项工作，逐步提高森林草原火灾综合防控水平。二是扎实做好林草有害生物防治，继续开展森林草原生态系统外来物种和草原有害生物普查，认真做好松材线虫病等重大林草有害生物监测预警，推进绿色防治、联防联治和社会化防治，全年完成林业有害生物防治45万亩以上、草原鼠虫害防治450万亩以上。三是切实抓好林草系统安全生产，压实安全生产责任，加强林草生产经营单位安全隐患排查整治，确保不发生重大安全生产事故。

五、助力经济社会高质量发展

一是提升项目征占用草原林地审核审批质效，变“前置审核”为“前置服务”，实行“告知、督促、通报”制度，印发“致使用林地草原项目单位一封信”，切实做到“盯住办、合力办、立即办”。二是继续落实“两补偿、两带动”，精准选聘生态护林员，落实生态效益补偿和产业扶持政策，进一步提高林草生态对巩固脱贫成果、推动乡村振兴的贡献率。三是探索开展特色林草产业示范点、示范旗县创建工作，组织实施2023年林业产业化项目，加强培育特色林业产业基地，启动国家级阿拉善沙产业园项目建设，打造高标准苁蓉、锁阳等沙产业原料基地、现代智能园区、沙产业文创产品展示馆等特色区域品牌，引导生态沙产业有序发展。四是有序推进林草湿碳汇工作，贯彻落实自治区《内蒙古森林草原湿地碳汇能力巩固提升行动方案》，实施森林草原湿地碳汇能力巩固、增汇能力提升等行动，配合完成全区森林草原湿地碳储量碳汇量计量监测，支撑保障林草湿碳汇工作有序推进。

六、深化林草重点领域林草改革创新

一是推深做实林长制，贯彻落实自治区总林长会、总林长令精神，充分发挥林长制引领作用，把国土绿化、资源保护、防火防虫作为林长制工作的重中之重，用好林长制考核“指挥棒”，探索“林长制+林草重点工作”模式，主动为各级总林长、林长做好服务，推动重点难点问题的解决，坚决守住生态安全边界。二是深化国有林场改革，进一步完善国有林场考核激励机制，推进国有林场与种苗基地融合发展，落实欠发达国有林场巩固提升任务，强化基础设施建设，增强发展活力，推进绿色发展。三是深入推动集体林权制度改革。推动集体林权进入自治区公共资源流转平台，进一步放活集体林地经营权。支持集体林业经营主体发展，加强农牧民林业专业合作社建设，做好专业合作社示范社评定和集体林地承包经营纠纷调处工作，维护农牧民合法权益。

七、加强支撑保障能力建设

一是加强科技成果转化和标准化工作，继续组织实施好中央财政林草科技推广示范项目，依托创新团队、专家团队、乡土专家、科技特派员、推广员等科技队伍，推广应用技术，促进科技成果落地。做好知识产权保护和标准制修订工作。持续开展食用林产品质量安全及产地环境风险监测。二是实施林草种业振兴行动。贯彻落实自治区《种业振兴行动方案》，实施好林草种质资源保护利用、优势特色品种培育、产业良种水平提升等三大工程，持续开展第一次林草种质资源普查，加强乡土草种基地建设，提升生态用种供给能力。三是加强林草法治建设。配合做好《森林公园管理办法》等地方性法规、规章制度的修订和执法监督工作。扎实推动林草普法宣传工作。开展打击侵犯林草植物新品种权及制售假冒伪劣林草种苗专项行动，实行林草种子生产经营许可随机抽查制度。四是提升林草信息化工作水平，做好林草网络舆情应对处置、政策解读、新闻发布、政务公开等工作，配合自治区加快推进林草生态数字化监管平台建设。五是加强林草项目和资金管理，认真开展项目前期工作、科学编制可研报告、作业设计，办理完善工程项目招投标、政府采购各项手续，确保工程项目按期开工建设。积极谋划林草项目储备，切实严管资金，加快资金支付进度，做好项目绩效评价。

八、推进全面从严治党

一是把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，开展党的二十大精神专题轮训，巩固拓展党史学习教育成果，加强党的理论武装，认真履行全面从严治党主体责任，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步提升党员干部政策理论水平。二是严格落实意识形态工作责任制，领导班子既要管好业务也要负责好分管领域意识形态工作，提高做好意识形态工作的思想自觉和行动能力。巩固拓展党史学习教育成果及“全国民族团结进步示范盟”创建成果，深化“四史”“铸牢中华民族共同体意识”、社会主义核心价值观、中华传统文化、国家安全等宣传教育。深化精神文明建设和公民道德建设，积极培育文明新风尚。强化网络意识形态工作，做好网络意识形态相关法律和政策性文件学习宣传及网络意识形态阵地管理。三是坚持以党的政治建设为统领，把政治立场、政治原则、政治标准落实到宣传思想文化工作的全过程，紧紧围绕学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务持续发力，全面加强宣传思想文化战线党的建设。四是结合林草工作实际，做好民族领域意识形态工作、防范化解民族领域重大风险工作及统战宗教工作，加强党外人员学习教育管理，充分发挥党外干部和人员建言献策的重要作用。五是驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，落实党组党风廉政建设主体责任，坚持挺纪在前，推进廉政警示教育常态化管理，切实加强党员干部政治监督和日常监督，营造风清气正干事创业的良好政治生态。

[解读] 负责人 阿拉善盟林业和草原局2023年工作要点

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