关于盟政协十届一次会议第13号政协委员提案答复的函

阿署办函〔2022〕20号

阿拉善盟行政公署办公室关于盟政协十届一次会议第13号政协委员提案答复的函

（B类）

笋布尔委员：

您提出的《关于建设“额济纳自治区级重点开发开放试验 区”中更好地发挥策克口岸枢纽地位的提案》已收悉，现对您的提案答复如下。

阿拉善盟委、行署一直高度重视策克口岸建设工作，自1992年开关以来，策克口岸累计投入建设资金60余亿元，实施项目600余项，完成了“六进四出”运煤通道改扩建、进口肉类指定监管场地、国际检验检疫中心、报关楼、联检大楼改扩建、海关H986查验场改造提升等一批支撑口岸功能提升的基础设施建设项目；累计过货超过1亿吨，贸易额达65亿美元，出入境人员410万人次，出入境车辆320万辆次。策克口岸已成为中蒙两国最为重要的贸易通道之一，国家“一带一路”建设重要的节点，自治区向北开放的重要门户，阿拉善盟对外开放的重要窗口。

近年来，策克口岸结合自身特点及辐射带动优势，主动融入国家“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，积极推进现代化的口岸基础设施，提升通关过货的便利化水平，借助额济纳自治区重点开发开放试验区建设，充分发挥枢纽作用，不断增强产业规模、城镇功能，重点发展现代物流、配煤产业、国际贸易、进口畜产品、跨境旅游以及低耗水加工产业，构筑了全方位、多层次、宽领域的开放格局。

一、口岸经济高质量发展空间持续拓展

“十三五”期间，策克口岸进出口货物总量达6000万吨，较“十二五”时期增长41.8%；对外贸易进出口总额达180亿元人民币，较“十二五”增长28%；出入境人员、车辆达到154万人次和127万辆次，较“十二五”期间分别增长25%、27%；口岸税收、海关征收关税、代征增值税在高基数上持续增长，分别是“十二五”期间的1.69倍、9.07倍和1.15倍，口岸经济多项指标位居自治区前列。同时，策克口岸通道经济向落地经济转型升级成效明显，完成进口肉类指定口岸建设，进口肉类指定监管区正式获批，口岸进出口货物品类进一步优化。一是煤炭洗选产业扩量提质明显。洗选煤炭累积达到1346.82万吨，规模以上工业企业达到3家，实现了零的突破。二是边境旅游加速发展。策克口岸国际文化旅游区3A级景区正式获批，旅游接待人数较“十二五”时期增长147%，五年间游客规模总计达到198.88万，旅游收入突破20.16亿元。三是现代服务业发展势头强劲。成功举办十一届边民互市贸易，累积参展商户2607家，销售总额7941.57万元，较“十二五”时期分别增长了123%和93%；金融业起步发展，获批设立中国银行策克口岸一级支行。

二、口岸承载能力服务水平显著提升

一是不断优化通关环境。策克口岸累计投入资金14亿元，先后完成了“六进四出”运煤通道等一批支撑口岸功能提升的重大基础设施项目，实施了“智慧口岸”建设工程，策克电子口岸大数据中心、煤炭交易网联网运行，完成了国际贸易“单一窗口”智能卡口建设，成为全国首个将智能卡口系统成功接入海关总署金关二期系统的陆路口岸，是全区口岸智能卡口的示范单位。二是功能品质明显提升。策克口岸已建成口岸蒙医医院、幼儿园、国际车站和安德泰小区等，城区“五纵五横”道路框架基本成型；完成水源地建设，日供水量达到1万立方米；完成阿拉善路两侧建筑外立面改造以及新华街、庆华街等部分道路硬化、绿化等；建成了那达慕广场、蒙古族服饰广场等，城镇面貌显著改观。三是民生福祉持续增进。城镇居民基本养老保险基本实现全覆盖，新建公租房210套，居住条件明显改善。组建成立策克口岸专职消防队，联合“一关两检”、驻地边防部队、边防派出所、交警、运管等建立综合治理平台和治安巡防联动体系，深入推进平安创建工程。

三、对外开放优势持续增强

策克口岸积极主动融入国家“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，与蒙古国南戈壁省、敖包边防团、西伯库伦口岸联检部门保持经常性沟通联系，多次接待蒙古国驻呼和浩特总领事馆、蒙古国部长、蒙古国口岸委秘书长等蒙方政府官员，持续举办中蒙搏克、赛马、射箭等中蒙边民文化交流活动，双边友好往来全面加深。同时，策克口岸加大互联互通建设，建成达策一级路（连通京新高速）、嘉策铁路、临策铁路，交通辐射陕甘宁青四个省区，并与酒泉市等周边区域的经济联系不断强化，累积引进投资18.06亿元，福源天成、亿兆、哈伦能源、庞泉等一批环保棚仓、煤炭洗选优质项目落户策克口岸。

下一步，策克口岸将在“十四五”期间进一步完善交通、用水、供热、通讯等方面建设。一是规划建设策克至那林苏海特中方一侧联检查验连接线铁路，推进策克至达来呼布至酒泉客货共线铁路，提升交通运输接驳能力。二是推进现有供水管网升级改造，加快实施工业园区供水管网及配套设施建设，提高生活、工业污水处理能力。三是推进集中供热备用及应急热源建设工程，将新建小区供热管网与集中供热管网并网。四是加快布局5G基站，推进策克口岸国际文化旅游区核心景区及边民互市贸易区无线WIFI全覆盖工作。最后，感谢您对策克口岸建设工作的建言献策，欢迎以后多提宝贵意见建议。

签 发 人：王  进

承 办 人：陈  明

联系电话：8350707，18947438188

2022年6月30日