盟审计局党组书记、局长韩燕解读《阿拉善盟“十四五”审计工作发展规划》

2022年3月31日，经中共阿拉善盟委员会审计委员会第5次会议审议通过，盟委审计委员会办公室、盟审计局印发了《阿拉善盟“十四五”审计工作发展规划》（以下简称《规划》），这是盟委审计委员会成立后发布的第一个审计工作发展规划，对指导“十四五”时期全盟审计工作高质量发展具有重要意义。

一、《规划》编制的主要背景

“十三五”时期，全盟审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新时代新要求，服从全盟经济社会发展大局，依法全面履行审计监督职责。同时，我们也清醒地意识到阿拉善审计工作面临新的形势、任务和机遇。审计监督深度广度还需进一步拓展、工作机制还需进一步理顺、审计队伍建设还需持续加力。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我盟拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件，完全可以在新发展阶段实现更大作为。全盟审计机关要进一步增强机遇意识和风险意识，认识和把握发展规律，增强斗争本领，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在贯彻落实、改革创新上下功夫，坚持问题导向，精准施策，补齐短板，推动审计事业实现新发展。

二、《规划》编制的主要过程

2022年1月，盟审计局根据《“十四五”国家审计工作发展规划》《内蒙古自治区“十四五”审计工作发展规划》和《阿拉善盟国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，正式启动“十四五”审计工作规划编制工作。成立了编制工作领导小组，多次对规划编制的阶段性成果进行研究和审议，广泛征求盟委审计委员会成员单位及有关部门、单位的意见建议，先后7次修改完善，组织专家进行了评审，进行了合法性审查，并向盟发改委进行了报备，最终形成《阿拉善盟“十四五”审计工作发展规划（审议稿）》，经盟委审计委员会第5次会议审议通过后正式印发。

三、《规划》编制的总体思路

《规划》的编制从三个方面进行考量和布局：一是把准政治方向，提高政治站位。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持党对审计工作的集中统一领导，确保及时传导、不折不扣落实党中央关于审计工作的决策部署。

二是结合自身实际，做好规划衔接。始终坚持以护航经济社会高质量发展为导向，以保障落实阿拉善盟“十四五”规划为目标，从全盟审计工作实际出发，去思考和谋划“十四五”时期的审计工作，确保更加充分地发挥审计监督在全盟经济社会高质量发展中的服务和保障作用。

三是坚持守正创新，突出结果导向。“十四五”时期，审计工作按照实现高质量发展的要求，在审计内容、工作保障、队伍建设、理论研究等方面提出了一些新理念、新举措和新要求，明确了“十四五”全盟审计工作的主要目标和任务等，确保规划的科学性、前瞻性、实践性和可操作性。

四、《规划》包含的主要内容

《规划》提出了“十四五”时期全盟审计工作发展的新理念、新目标、新举措，主要由六个部分组成：

第一部分：发展环境。主要阐述了“十三五”时期全盟审计工作取得的主要成绩，以及“十四五”时期面临的新的形势、任务和挑战。

第二部分：指导思想。全盟审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持党对审计工作的集中统一领导为主线，紧紧围绕盟委行署对审计工作的部署要求，依法全面履行审计监督职责。

第三部分：基本原则。“六个坚持”，即坚持党的领导；坚持服务大局；坚持依法审计；坚持人民至上；坚持改革创新；坚持系统观念。

第四部分：主要目标。明确了推进现代化审计监督体系建设、构建全面覆盖的审计工作格局、形成权威高效的审计工作运行机制等3个方面的主要目标。

第五部分：主要任务。分领域、分行业阐述了“十四五”时期全盟审计工作的主要任务，具体包括政策落实跟踪审计、财税审计、科技和文化审计、农牧业和农村牧区审计、公共投资审计、民生审计、资源环境审计、国有企业和金融审计、经济责任审计、强化对内部审计和社会审计的监督指导、督促审计查出问题全面整改落实等11个方面内容。

第六部分：保障措施。为保障规划目标任务的落实落地，提出了加强党对审计工作的集中统一领导、强化审计机关的政治属性和职能、全面加强审计业务管理、加强审计干部队伍建设、加强审计信息化建设、加强审计研究和宣传工作、抓好规划实施等7个方面的措施。

附件：《阿拉善盟“十四五”审计工作发展规划》