关于印发《阿拉善盟深化政务数据共享应用行动方案》的通知

各旗人民政府，各开发区、示范区管委会，盟行署各委、办、局和直属事业单位，中央自治区驻盟各单位，各重点企业：

现将《阿拉善盟深化政务数据共享应用行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年10月10日　　　　

阿拉善盟深化政务数据共享应用行动方案

为加快推进全盟数字政府建设，提升政府治理和公共服务数字化、科学化、精细化水平，结合阿拉善盟实际，制定本行动方案。

一、总体目标

深入贯彻落实国家、自治区数字政府建设部署要求，以智慧化管理项目建设为抓手，进一步夯实电子政务外网、政务云、政务数据资源共享平台等数字基础设施，推动政务数据、社会数据跨部门、跨行业、跨层级、跨地区汇聚共享和有序流动，加强数据治理、数据赋能，筑牢数据安全屏障，实现数据“一网通用”，全面支撑“一网通办”“一网统管”。

二、工作任务

（一）加强组织领导

1．成立阿拉善盟政务数据共享应用专项工作组，贯彻落实党中央、国务院决策部署及自治区党委、政府工作要求，统筹推进全盟政务数据共享应用工作；研究政务数据共享重要政策规划，协调解决重点难点问题；指导督促各旗区、各部门落实数据共享应用责任；推进政务数据共享应用制度、标准规范、安全机制建设和贯彻落实。

（二）摸清政务数据资源底数

2．开展盟直各部门以及各部门管理范围内的企事业单位、社会组织等的业务系统情况摸底调研，梳理系统建设层级、数据类型、可共享方式等情况，汇总形成各部门数据共享责任清单。（责任单位：盟大数据中心，持续推进）

（三）开展数据资源目录编制和数据供需对接

3．各部门根据数据共享责任清单，通过政务数据资源共享平台进行数据资源目录编制发布并动态维护，已通过自治区政务服务数据共享受理系统认领、编制的目录不再重复编制，由盟大数据中心汇总并在盟级政务数据资源共享平台同步发布。对于政务数据共享责任清单以外的数据，各部门可根据实际业务需要通过政务数据资源共享平台、自治区政务服务数据共享受理系统提出数据需求，编制维护数据需求清单，由政务数据共享应用专项工作组协调相关部门按照相关标准规范提供数据共享。（责任单位：盟直各相关部门、盟大数据中心，持续推进）

（四）进行数据归集更新

4．各部门使用的自建业务系统，通过数据库表推送方式与政务数据资源共享平台对接，根据政务数据资源目录进行资源挂接和动态更新，保证数据按照更新频率向政务数据资源共享平台同步归集。（责任单位：盟直各相关部门，持续推进）

5．使用国家、自治区垂建业务系统的部门，导出2000年以来的存量数据，并根据数据资源目录确定的更新频率，定期导出增量数据，导出数据通过光盘拷贝方式提供给盟大数据中心。因系统不支持数据导出功能或数据涉密等原因无法共享的，要提供相关法律法规政策依据或印证材料，除数据共享责任清单中明确不予共享的数据外，其他数据一律按要求进行共享。（责任单位：盟直各相关部门，持续推进）

（五）加强数据治理和应用

6．盟大数据中心按照“一数一源”“多元校核”原则，将归集数据按照相关标准进行清洗、转换、脱敏、整合等处理后，建立人口、法人单位、经济治理、公共信用等基础数据库以及各类主题数据库，开展数据融合分析、挖掘及可视化应用，为盟委、行署科学决策提供数据支撑；根据具体应用场景，向各需求部门提供批量数据共享或数据查询、核校、分析等服务。（责任单位：盟大数据中心，持续推进）

7．各旗区、各部门通过政务数据资源共享平台、政务服务数据共享受理系统申请使用政务服务数据（电子证照），依据相关法律法规、制度规范推动跨部门、跨层级、跨地区数据互认，实现政务服务减环节、减材料、减时限，优化服务流程，创新服务模式；强化人口、法人单位、地名、教育、婚姻、生育、住房、公共信用等数据在政策规划制定、行业管理、执法监督等方面的应用。（责任单位：各旗区、盟直各相关部门，持续推进）

（六）提高电子政务外网支撑能力

8．进一步优化全盟电子政务外网架构，为政务云、政务数据资源共享平台与各部门系统之间提供稳定、可靠、安全、高效的数据传输通道；制定全盟电子政务外网运行和安全管理办法，规范电子政务外网地址规划、安全接入、使用管理，提高电子政务外网业务承载能力、管理水平和服务质量。（责任单位：盟大数据中心，持续推进）

（七）充分保障数据安全

9．落实政务云、政务数据资源共享平台网络安全等级保护测评、密码应用安全测评工作；聘请第三方专业机构开展网络信息安全检测，消除安全风险隐患；推进电子政务外网安全监测平台建设，确保安全监测预警全网全域覆盖。（责任单位：盟大数据中心、盟直各相关部门，2022年9月30日前完成）

三、专项工作组组成人员

组　长：张修瑜          盟行署秘书长

副组长：李天龙          盟行署副秘书长

　　　　麻　强          盟委网信办副主任

　　　　侍世忠          盟委机要保密局副局长

　　　　赵天缘          盟政务服务局局长

　　　　闫吉光          盟发改委副主任

　　　　于金华          盟公安局副局长

　　　　侯慧爽          盟审计局总审计师

　　　　张雄鹰          盟大数据中心主任

成　员：嘎拉巴特尔　　　　盟教体局副局长

　　　　白敖特根巴雅尔　　盟科技局副局长

　　　　阿拉腾巴根　　　　盟工信局副局长

　　　　马金虎          　　　盟民委副主任

　　　　乌力吉莫日根    　   盟民政局副局长

　　　　特木其勒图      　　 盟司法局副局长

　　　　王玉红          　　　盟财政局副局长

　　　　张好文          　　　盟人社局副局长

　　　　李红霞          　　　盟自然资源局副局长

　　　　李　鹏          　　　盟生态环境局副局长

　　　　潘　娟          　　　盟住建局副局长

　　　　潘占旗         　　　 盟交通局副局长

　　　　刘宏民          　　　盟水务局副局长

　　　　李希荣          　　　盟农牧局副局长

　　　　姚涛元          　　　盟商务局副局长

　　　　赵维平          　　　盟文旅广电局四级调研员

　　　　宾德力雅        　　  盟卫健委副主任

　　　　葛永存          　　　盟应急管理局副局长

　　　　陈学敏          　　　盟市场监管局副局长

　　　　黄庭国          　　　盟统计局副局长

　　　　王　军          　　　盟能源局副局长

　　　　马　涛          　　　盟林草局三级调研员

　　　　张　炜          　　　盟金融办副主任

　　　　郭光雄          　　　盟乡村振兴局副局长

　　　　赵卫国          　　　盟医保局副局长

　　　　郭志贤          　　　盟公共资源交易中心副主任

　　　　金海莲          　　　盟税务局总会计师

　　　　雷　刚          　　　盟邮政局局长

　　　　夏　成          　　　盟气象局副局长

　　　　蒙　静          　　　阿拉善供电公司副总经理

　　　　飞　岭          　　　中国人民银行阿拉善盟中心支行行长

　　　　赵玉章          　　　阿拉善银保监分局副局长

专项工作组办公室设在盟大数据中心，主任由张雄鹰同志兼任。专项工作组人员可根据实际工作需要进行调整，调整方案由办公室报专项工作组组长批准，不再另行发文。

四、保障措施

（一）压实工作责任。各部门主要负责人是落实行动方案的第一责任人，要认真研究部署、充分传导压力，明确分管领导和具体工作人员，安排业务骨干持续做好数据资源目录编制维护、数据更新归集等常态化工作。

（二）完善管理制度。各部门要加强内部数据管理制度建设，建立完善本部门数据资源体系，根据行业标准规范，加强数据采集、归集、治理以及对外共享、开放管理，提高数据共享、开放效率和数据质量。要落实数据安全主体责任，按照相关法律法规、制度标准保护公共数据和个人信息安全。数据管理部门要根据有关法律法规和政策要求，与数据提供部门、数据使用部门以及相关工作人员签订数据安全协议。

（三）加强考核监督。行动方案工作内容将列入各部门政务服务工作年度考核指标，盟大数据中心要按月调度、通报工作进展情况，重要情况及时报送盟行署，同时，联合督查部门，不定期进行工作督查检查，持续跟踪问效。

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　　政策解读：《阿拉善盟深化政务数据共享应用行动方案》政策解读