阿拉善盟行政公署办公室关于盟政协九届四次会议第020号政协委员提案的答复

阿署办函〔2021〕29号

阿拉善盟行政公署办公室关于盟政协九届四次会议第020号政协委员提案的答复

A类

娜仁花委员：

您在盟政协九届四次会议上提出的关于加大农牧民教育培训的提案已收悉，现对您的提案答复如下。

一、根据需求、定向培养方面

为满足农牧民政策、技能、经营需求，阿拉善职业技术学院积极开展农牧民培训教育工作，采取理论、实践和案例分析相结合的方式，让农牧民对现代农业技术促进农牧业发展有了更深刻理解。2020年，阿拉善职业技术学院开办盟贫困嘎查创业致富带头人培训班、巴彦木仁苏木新型职业农牧民培训班等各类农牧民培训班10班，共培训农牧民462人，一批懂技术、会经营、善管理的农牧业产业化发展的带头人脱颖而出，为推进阿拉善盟现代农牧业发展提供了人才支撑。同时，结合我盟农牧业产业和农牧民学习特点，阿拉善职业技术学院采用分段集中、实训实习、观摩考察和生产实践相结合的方式开展培训，比如畜牧养殖技能培训班主要针对肉羊、肉牛与骆驼等动物的养殖及常见疾病的防控、扶贫政策和创业政策解读等进行授课；农业种植技能培训主要针对玉米、葵花和梭梭肉苁蓉的种植、病虫害防治技术、产品需求与发展潜力分析、产业经营管理等进行授课。并依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP，将网上应用纳入到培训课程，采用信息化手段推进农牧民培育线上线下融合发展。

二、创优政策、服务环境方面

近年来，为加强农牧民职业技能培训，我盟转发了《内蒙古自治区职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》《自治区人社厅 财政厅关于公布职业技能培训补贴目录的通知》，相继出台了《阿拉善盟关于做好当前和今后一个阶段就业创业工作的实施意见》《阿拉善盟企业新兴学徒工作实施方案》，在全盟范围内推行职业技能培训合格证书发放工作，并通过免费为贫困农牧民开展职业技能培训、给予农村牧区劳动力每人每天100元生活交通补贴等优惠措施的实行，进一步推动我盟职业培训工作开展。同时，我盟在各旗区陆续设立农牧民创业就业培训基地，以阿左旗为例，在巴润别立等7个苏木镇设立了农牧民创业就业培训基地，为农村牧区常住农牧民、返乡农牧民工等提供培训服务。例如在腾格里开发区为27位农牧民开展了亚克力串珠手工编织技能培训班，在阿左旗为31名农牧民开展了蒙古奶肉食品加工技能培训班等。结合培训职业品牌认定工作，我盟的彩玉石雕刻、彩玉石镶嵌、梭梭林种植及肉苁蓉嫁接技术、蜜瓜种植、酿酒葡萄种植、沙漠旅游趣味驾驶、母婴护理7个培训职业被评为“自治区就业技能特色培训品牌”，提高了农牧民就业创业能力，提升了我盟特色职业品牌影响力。近三年来，我盟共对453名农牧民开展了就业技能培训和创业培训，占就业重点群体培训人数的30.53%，发放培训补贴和生活费补贴64.48万元。

三、加强管理、合理使用方面

为加强农村牧区人才素质提升和管理，2020年开始，我盟连续2年组织实施了嘎查村干部素质提升工程，231名现任嘎查村“两委”成员、青年农牧民、致富能人、返乡创业者报名参加大专班学习，59名符合条件的嘎查村农牧民参加自治区“一嘎查村、社区班子一名大学生”培养计划。2019年起，我盟连续3年组织开展“千名专家服务基层”和“百名专业技术人才服务基层”活动，根据农村牧区实际需要，每年选派农牧林水、金融、科技、政法等领域专家、专业人才1000人左右，深入苏木镇、嘎查村开展多种服务活动，帮助农牧民解决实际困难。同时，结合嘎查村“两委换届”，我盟将“政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的标准作为候选人资格的第一条件，从嘎查村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、农牧民合作社负责人等群体中吸纳近200人进入嘎查村“两委”班子，全部实现了党组织与村委会主任“一肩挑”，“两委”干部素质得到进一步提升。目前，全盟1044名嘎查村“两委”干部中，中青年干部（35岁以下及36—45岁）占比59.19%，大专以上学历占比达到48.27%，较上届提高15.2%。

四、加大宣传、提高认识方面

结合乡村振兴战略、高素质农牧民培训项目、基层农技推广体系改革与建设补助项目的实施，我盟不断加大农技指导、咨询服务和政策宣传力度，通过微信公众号、互联网等多种宣传媒体，大力宣传农牧民培训的典型模式和成功经验，通过入村入户发放宣传资料、集中宣讲、现场咨询等方式向农牧民讲解职业技能提升行动政策内容，通过移动、电信等运营商向农牧民工推送政策信息，通过培训机构和招聘会等引导农牧民参加技能培训，逐渐营造出农牧民培训的良好氛围。“十三五”期间，我盟培训高素质农牧民数量达到2500人次，“十四五”期间我盟计划围绕生产标准化、产地净化、品牌提升、质量安全、奶业振兴等领域，继续培训高素质农牧民2500人次。

下一步， 我盟将继续加大农牧民培训力度，持续推进“千名专家服务基层”“百名专业技术人才联系服务基层”等活动，为实现乡村振兴、落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，提供农牧区人才保障。最后，感谢您对我盟加大农牧民教育培训的建言献策，欢迎以后多提宝贵意见建议。

签 发 人：姜庆继

承 办 人：陈   明

联系电话：8336105，18947438188

2021年7月19日　　　　

（此件公开发布）