阿拉善盟农牧局关于阿拉善盟政协九届四次会议第044号提案的答复

李智善委员：

您提出的关于稳定进而提升阿拉善养驼牧民收入的提案收悉，现答复如下：

我盟是“中国骆驼之乡”，全盟双峰驼存栏数量占到全国总量的40%以上。阿拉善双峰驼绒毛品质好、纤维长、强度大、色泽靓丽，细度在17微米以下，有良好的成纱性，是高级毛纺产品的优质原料，素以“王府驼毛”驰名中外。

近年来，随着骆驼乳及其制品的开发和研究逐渐兴起，我盟通过对传统养驼业转型发展，在全区率先打造了驼奶产业，注重开发医疗保健等高端驼奶产品。目前，全盟已设立阿拉善双峰驼保护区13.8万平方公里，建设国家级阿拉善双峰驼保种场1个，阿拉善双峰驼良种繁育基地1个，保护性养殖区4个，扩建保种群30个；探索建立了“政、产、学、用”紧密结合的骆驼产业新型研究机构1家；自主制定阿拉善双峰驼生产标准体系16项；推广“满达”骆驼专用颗粒饲料1万吨；在牧区培育建设养驼专业合作社54家，农牧民从业人员达到2500多人，骆驼产业注册商标33个，已形成品牌效益的企业有13家。围绕骆驼产品精深加工，开发了驼奶系列产品、户外高能量驼肉罐头、有机精品驼肉、多口味驼肉干、驼血多肽、驼皮阿胶、驼峰化妆品、驼胎盘保健品等一批新型产品，形成了良好的市场口碑，产品供不应求。骆驼产品附加值得到全面提高，全盟骆驼产业年产值已突破3亿元。2019年，驼奶正式纳入《内蒙古自治区人民政府推进奶业振兴的实施意见》扶持范围。驼峰油被国家药品监督管理局纳入《已使用化妆品原料名称目录》。大力保护和发展阿拉善双峰驼产业已成为全盟人民的共识。阿拉善骆驼产业已经呈现出向好加快发展的态势，驼绒毛收购价格从2000年的20元/公斤提高到2020年的60元/公斤，驼奶价格目前稳定在30元/公斤左右，广大牧区养驼户得到受益。但整体而言我盟骆驼产业龙头企业带动能力还比较弱，驼产品精深开发仍处于探索阶段，产业链条还未成型配套，综合效益还没有完全发挥出来。

您提出的“对于收购驼产品原材料的企业、提升骆驼养殖规模的牧民及合作社、提升驼产品原材料质量的牧民及合作社，政府给予相应资金补助”建议，应该说从2014年开始，自治区在落实《内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见》(内政发〔2013〕74号)政策时，综合考虑阿拉善盟养驼业规模集中，驼绒质量好，没有政策支持的实际，从自治区羊绒收储扶持资金中连续4年共投入资金1150万元，支持我盟驼绒产业发展，专项扶持自治区农牧业产业化龙头企业。为支持骆驼产业做大做强，带动养驼户增收致富，近年来我盟陆续安排项目资金支持企业、合作社、养殖场户发展。落实了2019年阿拉善左旗优势特色主导产业示范镇项目资金680万元，2020年阿拉善右旗阿拉腾敖包镇农业产业强镇建设1000万元，2020年奶业振兴项目1228万元改造提升23个中小骆驼养殖场户和合作社，2021年阿拉善右旗现代农牧业产业园资金1000万元，重点完善阿拉善骆驼产业链建设，补齐农牧业优势特色产业短板。2021年，我盟又探索将自治区羊绒收储贴息项目资金113万元分解一部分专项用于驼绒毛企业驼绒收储贴息，并计划今后继续推行。由于盟本级财力有限，财政专项支持困难较大。2020年，盟行署已专项报告自治区人民政府，申请继续将阿拉善盟驼绒列入自治区羊绒收储扶持政策范围。

依据以上政策为契机，建议企业、牧民及合作社做出科学合理的规划，农科部门积极向上级争取资金，继续支持驼产品原材料的企业、提升骆驼养殖规模的牧民及合作社、提升驼产品原材料质量的牧民及合作社，引导龙头企业做优、做强骆驼产业，提高荒漠草原畜牧业的市场竞争力，促进骆驼产业可持续发展并成为农牧民增收致富的“朝阳产业”和“绿色银行”。同时你们也尝试其他融资形式，共同努力来解决骆驼产业发展的资金瓶颈问题。

联系人：李爱兵    

联系电话：18947430111

阿拉善盟农牧局

2021年6月22日