阿拉善盟卫生健康委关于开展“看上好中医（蒙医）、吃上好中药（蒙药）”活动的通知

    按照《内蒙古自治区卫生健康委员会办公室关于开展“看上好中医（蒙医）、吃上好中药（蒙药）”活动的通知》（内卫办蒙中管理发〔2021〕83号）要求，结合盟卫生健康委关于党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的安排部署，进一步改善医疗服务行动，盟卫生健康委决定在各级中医（蒙医）医院中开展“看上好中医（蒙医）、吃上好中药（蒙药）”活动，加快实施一批便民惠民举措，集中力量破解群众看中医（蒙医）、用中药（蒙药）方面的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现将相关事宜通知如下：

一、开展中医药（蒙医药）服务“三个一”行动

（一）开展“一站式服务”。盟蒙医医院要以让患者少跑路为目标，不断改造优化各项服务流程，把印章、票据、医保政策咨询等功能窗口前移整合到“一站式服务台”，让群众“少排队”“少跑路”“少等待”。设立“党员先锋岗”，一岗多能，在门诊大厅等患者集中区域提供院内导航、问题答疑、满意度调查、医患沟通等一站式服务，提升患者就医体验。各旗中医（蒙医）医院参照结合实际开展。（2021年6月底前完成）

（二）强化“1小时”预约诊疗制度。各级中医（蒙医）医院要开通微信公众号、手机APP、网站、电话、自助机、诊间、现场等至少3种预约方式，推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验，预约时段精确到1小时。（2021年6月底前完成）

（三）开展中（蒙）医师“一联系”基层服务活动。各级中医（蒙医）医院至少联系一个苏木镇卫生院（社区卫生服务中心），组织本院中（蒙）医师每季度为基层群众提供一次义务中医药（蒙医药）服务，服务内容可包括开展中医药（蒙医药）知识科普讲座、为慢病患者提供上门复诊服务、入嘎查（社区）、养老机构开展义诊活动等。（2021年11月底前完成）

二、开展中医药（蒙医药）服务能力提升行动

（一）开展“医师讲中医（蒙医）”活动。各级中医（蒙医）医院要组织中医药（蒙医药）专家（盟蒙医医院不少于6名，阿左旗蒙中医院不少于4名，额济纳旗、阿右旗蒙医医院不少于2名）在主流媒体和平台宣传《中医药健康教育基本内容》和《中国公民中医养生保健素养》等中医药（蒙医药）文化理念和养生保健知识，以公众喜闻乐见的方式宣传推广中医药（蒙医药）健康文化。（2021年11月底前完成）

（二）开展“基层中医药（蒙医药）适宜技术推广”活动。盟卫生健康委适时组织开展“中医药（蒙医药）专家下乡送适宜技术活动”。各旗卫健委、盟蒙医医院要向基层专业人员推广中医（蒙医）适宜技术（盟蒙医医院、阿左旗蒙中医院不少于5项、阿右旗、额济纳旗蒙医医院不少于3项），提高基层中医药（蒙医药）人员运用中医药（蒙医药）知识与技能防治常见病和多发病的能力，更好满足城乡居民对中医药（蒙医药）服务需求。（2021年11月底前完成）

（三）开展专家宣讲中医药（蒙医药）政策活动。为认真落实自治区中医药（蒙医药）大会精神，深入贯彻落实《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》，组织专家开展中医药（蒙医药）政策宣讲活动，集中宣讲国家、自治区、盟中医药（蒙医药）各项政策措施。（2021年11月底前完成）

三、开展中药（蒙药）“三监管”行动

（一）开展“中药（蒙药）饮片监管”专项行动。各旗区卫健委、盟蒙医医院要开展中药（蒙药）饮片采购自查工作（专项自查重点任务见附件1）。各旗卫生健康委要联合药品监管部门进一步规范中药（蒙药）饮片的采购、验收工作，加强对中医（蒙医）医疗机构中药（蒙药）饮片采购工作的检查和督导，形成总结报告（包括卫生健康委专项检查工作情况、存在的主要问题、下一步整改措施等），专项检查结果要及时反馈医疗机构，并以适当的方式公布。（2021年9月底前完成）

（二）开展“医疗机构药事管理内控”行动。盟蒙医医院要继续加强建立盟级蒙药药事管理质控中心建设工作。进一步加强医疗机构中药（蒙药）饮片质控工作，建立健全处方专项点评制度。加强药品用量统计功能的管理，促进中药（蒙药）合理使用。

各中医（蒙医）医疗机构建立健全内部控制制度，强化内部授权审批控制、预算控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范药品采购风险。（2021年10月底前完成）

（三）开展“中药材（蒙药材）质量监管”专项行动。各旗卫生健康委联合农牧业主管部门组织开展中药（蒙药）质量专题调研行动，进一步掌握各地中药（蒙药）种植、加工、流通、监管等环节相关实际情况，在此基础上，形成调研报告。（2021年6月底前完成）

四、组织实施

（一）切实加强组织领导。各旗（区）卫生健康委（社管局）要高度重视，强化指导督促，根据本地区实际情况，细化各项措施的具体实施路径和阶段性目标任务，明确责任人，倒排时间表，确保按时保质完成任务。

（二）扎实推进各项任务。各级中医（蒙医）医院主要领导要亲自负责，确保在党史学习教育期间，对群众反映强烈的问题进行全面排查，以实施上述主要措施为重点，提出一批方便群众、提高质量、优化服务的具体措施，确保实践活动取得实效，提高人民群众获得感和满意度。

（三）及时总结工作经验。各旗区卫生健康委、盟蒙医医院要将宣传工作与“我为群众办事”实践活动同步推进，及时总结工作经验，不断发掘和推广先进典型。

阿拉善盟卫生健康委员会  

2021年5月28日

附件1

中医（蒙医）医疗机构中药（蒙药）饮片

采购专项自查重点任务

一、自查范围

提供中药（蒙药）饮片服务的各级各类中医（蒙医）医疗机构（含中医（蒙医）医院、中西医结合医院、中医（蒙医）类诊所、中医（蒙医）类门诊部）。

二、自查要点

    （一）中药（蒙药）饮片采购。

1.是否制定中药（蒙药）饮片采购管理的规章制度和工作规范；是否确定专职人员承担中药（蒙药）饮片采购管理工作；是否对采购人员进行相关法律法规、工作规范和专业技术知识的培训；中药（蒙药）饮片采购方案和采购计划审批程序是否符合规定。

2.中药（蒙药）饮片生产经营企业资质是否符合要求，是否对中药（蒙药）饮片生产经营企业和销售人员资质进行验证并复印存档，是否对生产经营企业注册证书进行验证并复印存档；是否与中药（蒙药）饮片供应单位签订“质量保证协议书”和“购销廉洁协议”；是否定期对供应单位供应的中药（蒙药）饮片质量进行评估，并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案。

3.是否存在从中药材（蒙药材）市场或无生产经营资质的单位和个人采购中药材（蒙药材）或中药（蒙药）饮片的情况，是否存在购进使用包装标签信息不完整的中药（蒙药）饮片情况。

4.是否存在以次充好，为个人或单位谋取不正当利益的情况。

（二）中药（蒙药）饮片验收。

1.是否制定中药（蒙药）饮片验收管理的规章制度和工作规范；是否确定专职人员承担中药（蒙药）饮片验收管理工作，专职人员资质和职称是否符合规定；是否对验收人员进行相关法律法规、工作规范和专业技术知识的培训。

2.是否按照相关标准和规范开展中药（蒙药）饮片验收工作，验收记录是否符合规定、完整无误；对购进国家实行批准文号管理的中药（蒙药）饮片，是否检查核对批准文号；对购进的中药（蒙药）饮片质量有疑义，是否委托国家认定的药检部门进行鉴定；对发现的假冒、劣质中药（蒙药）饮片，是否及时封存并报告当地药品监督管理部门。

3.是否存在使用掺杂、回收药渣再销售、以次充好、虫蛀、霉变等假冒、劣质中药（蒙药）饮片情况（重点检查饮片品种目录和要点见下表）。

重点检查中药（蒙药）饮片品种目录和要点

 文件下载：阿拉善盟卫生健康委关于开展“看上好中医（蒙医）、吃上好中药（蒙药）”活动的通知.doc