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阿拉善左旗2020年政府信息公开工作年度报告

阿拉善左旗2020年政府信息公开工作年度报告


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布阿拉善左旗2020年政府信息公开工作年度报告。本报告综合了2020年度阿拉善左旗各苏木镇、街道办和旗直各部门的政府信息公开工作情况,包括全旗政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开受理情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日,报告电子版可从阿拉善左旗人民政府门户网站(http://www.alszq.gov.cn/)下载。

一、总体情况

2020年,阿拉善左旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署和新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,推进权责清单信息、机构职能目录、基层政务公开标准化规范化目录及规范性文件等用权公开,认真做好“六稳”“六保”相关政策的发布解读和舆情回应,着眼深化“放管服”改革优化营商环境加强政府信息公开,深化重点领域特别是突发事件应对等领域信息公开,规范政府信息公开申请办理工作,加强政府网站与政务新媒体建设,做好办好政府公报,着力提升全旗政府信息公开质量。

(一)持续推动政务公开。一是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求。根据《条例》和政务公开工作的新要求、新部署,督促各部门及时调整《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,确保政府信息公开及时准确,应公开尽公开。2020年,全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门主动公开规章14部、规范性文件8项。二是认真做好政府公报工作。积极推进旗政府公报网络版建设,在政府网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,并提供目录导航和内容检索等服务。通过改版升级,统一刊登旗本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件,提升办刊质量和效率。推出适合移动平台展示和阅读的二维码版公报,并积极利用政府网站、微信公众号等互联网平台推广电子版及二维码版公报,使群众可以通过电脑端点击、手机端扫描二维码实现多平台、多渠道的公报阅读,不断提高了社会影响力和覆盖面,充分发挥互联网的信息公示作用。2020年,共印发纸质版《政府公报》6期和二维码版《政府公报》3期。三是积极推进全旗基层政务公开标准化规范化建设。制定印发《阿拉善左旗全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(阿左政办发〔2020〕70号),切实提升基层政府治理能力和水平。组织召开工作推进会暨专题培训班,依法依规完成全旗25个领域基层政务公开事项标准目录编制工作,并于阿拉善左旗人民政府网站上新增设基层政务公开标准化规范化目录专栏。

(二)推进政府网站高质发展。依托阿拉善左旗人民政府网站,围绕财政资金、重大项目建设批准和实施、社会公益事业等重点信息设置公开栏目。同时,为了加强政府信息公开平台建设,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台,坚持应公开尽公开,积极做好政策文件、机构人事、政策解读等信息的公开工作。2020年,通过加强对政府网站涉及重点领域信息公开、政策解读和回应的日常监管,指导各苏木镇、街道办和旗直各部门自查整改870余次,主动公开各类政府信息3489条,稳步推动阿拉善左旗政府网站高质量发展。

(三)切实提升政策解读实效。各苏木镇、街道办和旗直各部门对规范性文件、政策性文件和《优化营商环境条例》等重要国家法律法规文件开展解读,通过“阿拉善左旗人民政府”门户网站及部门微信公众号发布政策解读共92篇,涉及视频、文稿、图解、访谈等多种解读形式,进一步提高了非文字解读的比例,提升了政策解读的水平和效果。建立健全政策解读工作监管模式和通报机制,通过加强对全旗政策解读工作的监管和通报力度,督促旗区各苏木镇、街道办和旗直各部门积极参与开展政策解读。同时,将政策解读工作纳入全旗年度考核目标责任体系,有效改善了部门参与度低、参与部门单一的情况。

(四)全面加强监督管理。一是建立健全工作制度。通过制定印发《阿拉善左旗2020年政务公开工作要点》(阿左政公发〔2020〕1号),修订和完善信息公开、政务公开平台建设、政策解读和政务服务等工作制度,进一步对政务公开基础性、常规性工作进行规范,以标准化的手段解决工作中存在的共性和突出问题。二是加强对政务新媒体运维管理的监督检查。认真贯彻国家、自治区、盟级有关工作部署,一手抓政务新媒体清理规范,一手抓各项监管制度建立完善,推动政务新媒体步入健康有序发展轨道。进一步明确组织领导体制和监管工作机构,规范政务新媒体信息发布审核工作,增强责任意识,确保信息内容发布准确、更新及时。2020年,全旗共清理不合格政务新媒体15个,组织筛查政务新媒体有害信息8次,共计458条。


二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

9

7

8

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

23704

-27

11735

其他对外管理服务事项

1181

-204

961

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

758

-227

714

行政强制

7

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

12349

+3467

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

136

5.506亿元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

1

0

0

0

0


1

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

8

6

0

1

15

1

0

3

1

5

4

0

5

2

11


五、存在的主要问题及改进情况

2020年,全旗政府信息公开工作取得了一些成绩,但与做好政务公开工作仍然存在差距。一是政务公开标准化规范化工作有待进步。各苏木镇、街道办和旗直各部门存在公开信息随意性大、公开内容质量层次不齐、解读回应不到位、信息公开内容单一等问题。二是政策解读工作不够深入。“重发文、轻解读”的现象较为普遍,政策性文件制发后,不能按规定时间及时进行解读,解读的时效性不强。三是政务新媒体监管力度不够强。对于政务新媒体的检查频率不固定,对内容更新不及时的政务新媒体未能做到及时监管并督促整改。

针对上述问题,我旗重点做了以下工作。一是深入推进政务公开标准化规范化建设。建立政府信息发布、解读回应、依申请公开等政府信息发布监管模式,强化政务公开制度保障,进一步对信息公开工作进行规范。二是加强政策解读管理。严按照“谁起草,谁解读”的原则,明确解读责任,规范解读流程,严格解读时限,督促并要求全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门做好政策解读工作,于政策性文件发布15日内上传相关解读文件至阿拉善左旗人民政府网站,并于每月底按时做好政策解读报备工作。同时,进一步优化政策解读工作的形式与质量,开展全旗政策解读工作推进会,提高全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门对政策解读工作的重视程度,进一步深化重点领域信息解读公开,丰富解读形式,提升全旗政策解读的水平和效果。三是建立有效政务新媒体监管工作体系。按照“15日一检查”对全旗政务新媒体进行定期监管,设置政务新媒体整改时限,对检查发现的问题限期一周内整改并上报整改报告。建立全旗政务新媒体通报整改台账,及时、详细的对全旗政务新媒体整改问题进行统计记录并予以通报,切实推动监管工作落实落地。


六、其他需要报告的事项

信息来源:阿拉善左旗人民政府网
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布阿拉善左旗2020年政府信息公开工作年度报告。本报告综合了2020年度阿拉善左旗各苏木镇、街道办和旗直各部门的政府信息公开工作情况,包括全旗政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开受理情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日,报告电子版可从阿拉善左旗人民政府门户网站(http://www.alszq.gov.cn/)下载。

一、总体情况

2020年,阿拉善左旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署和新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,推进权责清单信息、机构职能目录、基层政务公开标准化规范化目录及规范性文件等用权公开,认真做好“六稳”“六保”相关政策的发布解读和舆情回应,着眼深化“放管服”改革优化营商环境加强政府信息公开,深化重点领域特别是突发事件应对等领域信息公开,规范政府信息公开申请办理工作,加强政府网站与政务新媒体建设,做好办好政府公报,着力提升全旗政府信息公开质量。

(一)持续推动政务公开。一是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求。根据《条例》和政务公开工作的新要求、新部署,督促各部门及时调整《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,确保政府信息公开及时准确,应公开尽公开。2020年,全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门主动公开规章14部、规范性文件8项。二是认真做好政府公报工作。积极推进旗政府公报网络版建设,在政府网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,并提供目录导航和内容检索等服务。通过改版升级,统一刊登旗本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件,提升办刊质量和效率。推出适合移动平台展示和阅读的二维码版公报,并积极利用政府网站、微信公众号等互联网平台推广电子版及二维码版公报,使群众可以通过电脑端点击、手机端扫描二维码实现多平台、多渠道的公报阅读,不断提高了社会影响力和覆盖面,充分发挥互联网的信息公示作用。2020年,共印发纸质版《政府公报》6期和二维码版《政府公报》3期。三是积极推进全旗基层政务公开标准化规范化建设。制定印发《阿拉善左旗全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(阿左政办发〔2020〕70号),切实提升基层政府治理能力和水平。组织召开工作推进会暨专题培训班,依法依规完成全旗25个领域基层政务公开事项标准目录编制工作,并于阿拉善左旗人民政府网站上新增设基层政务公开标准化规范化目录专栏。

(二)推进政府网站高质发展。依托阿拉善左旗人民政府网站,围绕财政资金、重大项目建设批准和实施、社会公益事业等重点信息设置公开栏目。同时,为了加强政府信息公开平台建设,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台,坚持应公开尽公开,积极做好政策文件、机构人事、政策解读等信息的公开工作。2020年,通过加强对政府网站涉及重点领域信息公开、政策解读和回应的日常监管,指导各苏木镇、街道办和旗直各部门自查整改870余次,主动公开各类政府信息3489条,稳步推动阿拉善左旗政府网站高质量发展。

(三)切实提升政策解读实效。各苏木镇、街道办和旗直各部门对规范性文件、政策性文件和《优化营商环境条例》等重要国家法律法规文件开展解读,通过“阿拉善左旗人民政府”门户网站及部门微信公众号发布政策解读共92篇,涉及视频、文稿、图解、访谈等多种解读形式,进一步提高了非文字解读的比例,提升了政策解读的水平和效果。建立健全政策解读工作监管模式和通报机制,通过加强对全旗政策解读工作的监管和通报力度,督促旗区各苏木镇、街道办和旗直各部门积极参与开展政策解读。同时,将政策解读工作纳入全旗年度考核目标责任体系,有效改善了部门参与度低、参与部门单一的情况。

(四)全面加强监督管理。一是建立健全工作制度。通过制定印发《阿拉善左旗2020年政务公开工作要点》(阿左政公发〔2020〕1号),修订和完善信息公开、政务公开平台建设、政策解读和政务服务等工作制度,进一步对政务公开基础性、常规性工作进行规范,以标准化的手段解决工作中存在的共性和突出问题。二是加强对政务新媒体运维管理的监督检查。认真贯彻国家、自治区、盟级有关工作部署,一手抓政务新媒体清理规范,一手抓各项监管制度建立完善,推动政务新媒体步入健康有序发展轨道。进一步明确组织领导体制和监管工作机构,规范政务新媒体信息发布审核工作,增强责任意识,确保信息内容发布准确、更新及时。2020年,全旗共清理不合格政务新媒体15个,组织筛查政务新媒体有害信息8次,共计458条。


二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

9

7

8

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

23704

-27

11735

其他对外管理服务事项

1181

-204

961

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

758

-227

714

行政强制

7

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

12349

+3467

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

136

5.506亿元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

1

0

0

0

0


1

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

8

6

0

1

15

1

0

3

1

5

4

0

5

2

11


五、存在的主要问题及改进情况

2020年,全旗政府信息公开工作取得了一些成绩,但与做好政务公开工作仍然存在差距。一是政务公开标准化规范化工作有待进步。各苏木镇、街道办和旗直各部门存在公开信息随意性大、公开内容质量层次不齐、解读回应不到位、信息公开内容单一等问题。二是政策解读工作不够深入。“重发文、轻解读”的现象较为普遍,政策性文件制发后,不能按规定时间及时进行解读,解读的时效性不强。三是政务新媒体监管力度不够强。对于政务新媒体的检查频率不固定,对内容更新不及时的政务新媒体未能做到及时监管并督促整改。

针对上述问题,我旗重点做了以下工作。一是深入推进政务公开标准化规范化建设。建立政府信息发布、解读回应、依申请公开等政府信息发布监管模式,强化政务公开制度保障,进一步对信息公开工作进行规范。二是加强政策解读管理。严按照“谁起草,谁解读”的原则,明确解读责任,规范解读流程,严格解读时限,督促并要求全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门做好政策解读工作,于政策性文件发布15日内上传相关解读文件至阿拉善左旗人民政府网站,并于每月底按时做好政策解读报备工作。同时,进一步优化政策解读工作的形式与质量,开展全旗政策解读工作推进会,提高全旗各苏木镇、街道办和旗直各部门对政策解读工作的重视程度,进一步深化重点领域信息解读公开,丰富解读形式,提升全旗政策解读的水平和效果。三是建立有效政务新媒体监管工作体系。按照“15日一检查”对全旗政务新媒体进行定期监管,设置政务新媒体整改时限,对检查发现的问题限期一周内整改并上报整改报告。建立全旗政务新媒体通报整改台账,及时、详细的对全旗政务新媒体整改问题进行统计记录并予以通报,切实推动监管工作落实落地。


六、其他需要报告的事项