关于对《推动全区社会工作高质量发展创新提升基层治理和服务能力行动计划（2021--2025年）》的政策解读

 为充分发挥社会工作在增强基层服务能力、优化服务供给、激发社会活力、加强基层治理体系和治理能力现代化建设中的积极作用，近日，自治区民政厅联合党委组织部、宣传部、政法委等17个部门下发了《推动全区社会工作高质量发展创新提升基层治理和服务能力行动计划（2021--2025年）》。

 《行动计划》提出了总体目标：力争到“十四五”末，旗县（市区）、苏木乡镇（街道）、城乡社区三级社会工作服务体系、社会工作专业人才培养使用激励机制、政府购买社会工作服务长效机制健全完善，社会工作专业岗位按需设置，苏木乡镇（街道）社会工作服务站全面覆盖，各部门社会工作资源和下沉服务事项有效整合，社会工作服务机构快速发展壮大，社会工作专业人才与城乡社区、社区社会组织、社区志愿者服务队伍、社会慈善资源“五社联动”模式不断创新发展，全区社会工作专业人才总量达到3.5万人，每个嘎查村（社区）均有社会工作者提供专业服务。

 在推动全区社会工作高质量发展，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，完善现代社会服务体系、满足人民群众个性化多样化服务需求的总要求下，《行动计划》提出来了五方面主要任务：一是健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作统筹协调机制，形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的工作格局。二是培养壮大社会工作专业人才队伍。加强社会工作专业教育培养工作，健全社会工作专业人才分级分类培训机制，规范注册登记和继续教育工作，不断提升社会工作专业人才服务能力和水平。全面落实“十四五”期间社会工作专业人才数量达到全区人口总数1.4‰的目标任务。三是推进三级社会工作服务中心（站室）建设。加快构建旗县社会工作服务中心、苏木镇（街道）社会工作服务站、城乡社区社会工作服务室三级社会工作服务平台。四是统筹建立政府购买社会工作服务长效机制。按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”的思路，各相关部门和单位通过政府购买服务的方式，向社会公众提供公共服务以及履历所需的辅助性服务，特别是保障和改善民生的公共服务，要切实加大社会工作服务机构支持力度，优先使用社会工作专业人才。统筹各领域政府购买服务资金，优化彩票公益金支持结构，加大基层社会工作服务投入，建立政府购买社会工作长效机制，有效破解基层服务能力不足的痛点和堵点，逐步实现政府提供社会工作服务从配备编织人员向购买服务转变。五是创新城乡社区多元主体共同治理。加强城乡社区平台建设，发挥社会专业人才的支撑、社区社会组织的载体作用、社区志愿服务队伍的依托作用、社会慈善资源的助推作用，积极组织开展“五社联动”试点工作。

解读人：阿拉善盟民政局基层政权建设和社区治理科科长崔秀芳

文件链接：关于印发《推动全区社会工作高质量发展创新提升基层治理和服务能力行动计划（2021—2025年）》的通知