《阿拉善盟国民营养计划（2017-2030年）工作方案》政策解读

一、制定背景

为认真贯彻新形势下卫生与健康工作方针，有序推进自治区国民营养计划的实施，不断满足人民群众健康需求，提高全盟国民营养健康水平，为推进健康阿拉善建设奠定坚实基础，落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区国民营养计划（2017-2030年）实施方案的通知》(内政办发〔2017〕172号)的加强组织实施强化组织领导中要求“各地区要结合本地区实际，强化组织保障，统筹协调，制定实施方案，细化措施，将营养工作作为健康内蒙古建设的重点内容和重要民生工程，确定工作目标和考核指标，并将实施情况纳入政府绩效考评，确保取得实效”，阿盟卫生健康委结合实际，牵头草拟《阿拉善盟国民营养计划（2017-2030年）实施方案》，由盟行署于2020年7月印发。

二、制定依据和必要性

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区国民营养计划（2017-2030年）实施方案的通知》(内政办发〔2017〕172号)精神，结合全盟实际，盟卫生健康委牵头草拟《阿拉善盟国民营养计划（2017-2030年实施方案）》，并征求多方意见修改完善。

三、制定过程

2018年10月，原盟卫生计生委根据自治区方案要求牵头草拟《阿拉善盟国民营养计划（2017-2030年实施方案）》，征求各旗（区）、各相关部门意见建议，形成征求意见稿，并进行了风险评估和专家论证，11月进行了合法性审查，2020年9月，再次征求各旗（区）、各相关部门意见建议，修改完善后提交行署审议，经会议研究通过后于9月29日由盟行署办正式印发方案。

四、主要内容

方案共分为主要目标、重点任务、健康行动、保障措施四个方面。

主要目标是到2020年，全盟营养工作制度和工作体系基本建立，营养工作得到加强；食物营养健康产业逐步发展，传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升; 重点人群营养不良状况明显改善，吃动平衡的健康生活方式进一步普及，居民营养健康素养得到明显提高。到2030年，全盟营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。

重点任务是落实营养法规政策标准。加强营养能力建设。开展营养和食品安全监测与评估。积极发展食物营养健康产业。大力发展传统食养服务。加强营养健康基础数椐共享利用。普及营养健康知识。

健康行动包括居民营养与健康调查行动。生命早期1000天营养健康行动。学生营养改善行动。老年人群营养改善行动。临床营养行动。贫困人群营养干预行动。吃动平衡行动。

保障措施有：一是加强组织领导。各旗（区）要结合实际，建立健全营养工作机制，细化工作措施，将营养工作作为健康阿拉善建设的重点内容和重要民生工程狠抓落实，并将实施情况纳入政府绩效考评，确保取得实效。二是加大投入力度。充分依托各方资金渠道，引导社会力量广泛参与、多元化投入。三是广泛宣传动员。各级医疗卫生机构、学校、新闻媒体等专业机构要组织开展主题宣传活动，增强全社会对国民营养计划的普遍认知，争取各方支持，促进全民参与。四是加强督查评估。各旗（区）要制定任务分解落实方案，明确时间进度和质量要求，要定期开展督导，强化评估分析，确保各项工作任务落到实处。五是强化责任落实。各旗（区）、盟直各相关部门要各负其责，加强督导考核，掌握工作进展情况，并及时向盟行署报告。

解读人：阿拉善盟卫生健康委法规与综合监督科     王亚军 

文件链接：阿拉善盟行政公署办公室关于印发阿拉善盟国民营养计划（2017—2030年）工作方案的通知