关于全盟生态环境执法大练兵活动有关情况的通报

阿环发〔2020〕183号

阿拉善盟生态环境局

关于全盟生态环境执法大练兵活动

有关情况的通报

各旗（区）分局:

        近日，自治区生态环境厅通报了2020年环境执法大练兵及“三个清零”工作开展情况，并对后续工作进行安排部署。现结合《阿拉善盟生态环境局关于开展2020年生态环境保护执法大练兵活动的通知》（阿环发〔2020〕146号）要求，将我盟相关工作开展情况通报如下。

一、工作开展情况

      （一）查处违法案件数量、金额情况

截至8月底，全盟共下达环境行政处罚41件，罚款506.4419万元。其中盟本级下达行政处罚9件，罚款71.13万元；阿左旗下达行政处罚15件，罚款238.1427万元；阿右旗下达行政处罚3件，罚款27万元；额济纳旗下达行政处罚2件，罚款22万元；高新区下达行政处罚6件，罚款74万元；腾格里开发区下达行政处罚6件，罚款74.1692万元。

      （二）查处适用环保法及配套办法案件和移送涉嫌环境污染犯罪案件情况。

截至目前，各旗（区）均未办理适用环保法配套办法案件，也未办理涉嫌环境污染犯罪案件。

      （三）处罚案件填报情况

按照行政处罚案件报送有关规定，办理案件应在行政处罚决定书下达后的7日内，将行政处罚相关信息录入环境行政处罚案件办理信息系统。目前，仅高新区和阿右旗按照要求填报系统，其他旗（区）均未按要求填报系统。

      （四）移动执法系统使用情况

截至8月底，阿左旗上传移动执法记录19条，阿右旗上传移动执法记录64条，额济纳旗上传移动执法记录75条，腾格里开发区上传移动执法记录26条，高新区未上传移动执法记录。

二、存在问题

       一是对大练兵工作重视程度不够。根据《阿拉善盟2020年生态环境保护执法大练兵活动实施方案》要求，各旗（区）需制定工作方案，并报送工作开展有关信息。目前，各旗（区）仍未报送方案，也未在《中国环境报》或“中国环境APP”发表大练兵活动宣传信息。

       二是行政处罚案件办理力度较弱。截至目前，各旗（区）行政处罚案件数量及罚款金额普遍过低，较去年同期降幅明显；全盟未办理适用环保法配套办法案件和涉嫌环境污染犯罪案件，“三个清零”工作进展缓慢。

三是行政处罚案件填报工作滞后。根据每月案件报送统计情况，阿左旗应填报15件，实际填报2件；额济纳旗应填报2件，实际填报1件；腾格里开发区应填报6件，实际未进行填报。目前，仅阿右旗（3件）、高新区（6件）全部填报。

四是日常环境监管信息化工作与上级要求还有差距。按照每月至少应当录入12条监管信息的要求，各旗（区）移动执法系统使用率过低，全员开展执法检查的统筹调配力度还不够。截至8月底，阿左旗还差77条，阿右旗还差32条，额济纳旗还差21条，高新区还差96条，腾格里开发区还差70条。

        三、下一步工作要求

      （一）深入开展生态环境执法大练兵活动

       各旗（区）要不断提高政治站位，自觉扛起打赢污染防治攻坚战的政治责任，继续谋划，继续部署，进一步做好2020年执法大练兵及“三个清零”工作。各旗（区）要加大环境监察执法力度，依法依规查处环境违法行为，严厉查办适用环保法配套办法案件和涉嫌环境污染犯罪案件，不断提升案件办理质量。我局将按月调度大练兵活动开展情况，并对环境违法行为查处不力的旗（区）进行通报，最终将大练兵工作开展情况纳入年度考核。

      （二）加强工作信息报送工作

      各旗（区）要及时总结工作经验，选取典型事件、典型案例及工作亮点，编写工作信息并报送我局。各旗（区）每月报送执法大练兵工作信息数量不得少于1篇。各旗（区）11月底前必须在《中国环境报》或“中国环境APP”上至少发表1篇大练兵活动宣传信息。

      （三）规范案件填报

      进一步规范环境行政处罚案件办理信息填报及月度信息报送工作。在环境行政处罚决定书下达后的7日内，及时将填报环境行政处罚案件办理信息系统，在结案的7日内填报结案信息；案件在填报系统前需整理成卷，并以PDF格式进行上传。各旗（区）要对填报内容严格把关，杜绝信息错误。

       （四）提升移动执法使用率

      各旗（区）要加强移动执法系统使用，非涉密类检查需在现场使用移动执法系统进行执法检查，并实时上传相关信息。每月至少上传检查记录12条，每人上传数量不少于2条。此外，检查记录数量必须大于或等于“双随机，一公开”要求数量。

阿拉善盟生态环境局            

2020年9月15日           

附件：关于全盟生态环境执法大练兵活动有关情况的通报.doc