​代钦同志在实施“科技兴蒙”行动促进科技成果转移转化工作推进会上的讲话

代钦同志在实施“科技兴蒙”行动促进科技成果转移转化工作推进会上的讲话

（2020年8月28日）

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实自治区推进“科技兴蒙”行动的决策部署和2020年全区科技创新工作电视电话会议精神，推动我盟科技创新工作更加有力服务经济社会高质量发展。现在，我讲三点意见。

一、切实把实施“科技兴蒙”行动摆在重要位置

习近平总书记提出，实施创新驱动发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。党的十九大作出了建设创新型国家和世界科技强国的战略部署，并就建设科技强国和现代化强国提出了一系列重要举措。实施“科技兴蒙”行动，是自治区党委、政府贯彻落实党中央决策部署的重要举措，对于提升科技创新能力，促进科技与产业深度融合具有重要意义。我们要认真学习、深刻领会中央、自治区关于科技创新、成果转移转化等精神，以实施“科技兴蒙”行动为契机，强化实施创新驱动发展战略，加快完善创新平台载体，着力优化科技创新和产业发展相促进、相融合的工作机制，努力推动一批科研成果在我盟落地转化，从大处着眼，小处着手，借势借智借力，以科技创新为引领，加快推动经济社会高质量发展。

经过多年的发展，我盟在科技创新方面取得了一定成就，创新型企业逐年增加，创新平台载体不断完善，国家、自治区均有科技创新工作站入驻我盟。我们还成功承办了创新创业大赛沙产业大赛这样的国家级科技创新赛事，并以科技创新为重要支撑，着力打造了生态产业。

这些成绩来之不易，值得充分肯定。同时，我们也要正视差距，准确认识当前我盟在科技创新领域存在的突出问题。一是科研人才短缺，科研型人才比重小，结构梯次不合理，受限于地方条件，“引不进”“留不住”的问题格外突出，“人才短缺”已成为制约我盟科技创新进步的“首要”短板。二是企业主体地位不突出，各类创新企业主动对接高校科研院所力度不够，各类科研院所创新动力不足，带动能力不强。三是创新投入不足，一方面是地方财力有限且投入资金的效益不够好，杠杆作用发挥不够。另一方面企业对科技研发重视不够，研发投入较少，科技成果转化成现实生产力能力不足，导致我盟的支柱产业缺乏核心关键技术和自主知识产权产品，缺乏市场竞争力。

人才、主体、投入是创新的三个要素，互相影响、互相制约，对我盟最直接的影响就是科技成果不足，成为制约我盟推进产业转型升级、推动高质量发展的关键短板。自治区实施“科技兴蒙”行动将是我们的重大机遇，我们要以高度的责任感和使命感将自治区的工作部署落到实处，从问题入手，向短板发力，针对我盟在科技创新领域的不足，要持续加大工作力度，推动全盟上下科技创新意识不断深化、科技创新能力不断提升，为高质量发展夯实基础。

二、扎实推进新形势下科技成果转移转化

自治区实施“科技兴蒙”行动的重点方向是解决科技成果转化不足的问题，对此我们要不断完善工作机制，加强平台载体建设，有力推动科技成果转化。

（一）完善科技成果转移转化工作机制，建立供需信息汇集“新模式”。要全面摸清底数，积极组织开展“双调查”，紧跟市场、企业需求，对盟内外科研机构可转移转化的技术成果、盟内企业产业现实需求进行全面梳理，探索建立创新成果和产业需求发现、跟踪、筛选、对接、评价工作机制，为创新技术供需双方搭建沟通平台。加大财政对科技成果转移转化的投入，支持区域重点产业成果转化，对于初创型、刚起步、有技术转移前景的创新创业项目，给予扶持和培育。继续加大跑上力度，积极向国家、自治区申请，推进优势特色沙生动植物资源列入国家食药物质目录工作，推动研发产品实现成果转移转化。

（二）强化科技成果转移转化平台载体建设，搭建成果转移转化“新网络”。以“互联网+”科技成果转移转化为核心，强化阿拉善盟技术交易成果转化中心建设，完善“阿拉善盟技术交易成果转化平台”网站功能，聚集成果、需求、资金、人才、服务、政策等各类要素，推动科技成果与企业需求有效对接。加强成果孵化转化平台建设，大力推动阿拉善高新区升级国家高新技术产业开发区、腾格里经济技术开发区创建自治区高新技术产业开发区，支持各类主体与高校院所、行业骨干企业加强合作，围绕产业链构建创新链，开展科技成果孵化转化。

（三）激发科技成果转移转化的内生动力，培育成果转移转化“新队伍”。要以推动产业转型升级为重点，在盐化工、煤化工、精细化工、生态产业等领域，引导企业开展“校地合作”“校企合作”，推动创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业主动对接高校科研院所，与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构，开展前沿技术攻关，促成新兴产业的科技合作项目和科技成果转移转化。近期，要积极推进“肉苁蓉糖脂代谢平衡营养饮料生产技术”“蒙药特格希德格奇（糖尿乐）治疗糖尿病技术”等生态产业及蒙医药科技成果转化，打造我盟创新产业特色。要充分发挥军民融合院士专家工作站作用，寻求军民融合产业深度融合的着力点。要坚持“外引内培”的理念，依托院地合作、科研平台建设、科技项目实施、产学研合作引进高层次、创新型科技人才和专家团队创新创业，培养本土人才，充分调动科研人员创新积极性，进一步形成创新合力。

三、以“科技兴蒙”行动助力全盟经济社会高质量发展

（一）要强化责任担当推动工作落实。各级各部门要加强组织领导，按照自治区“科技兴蒙”行动的计划安排，主动认领工作任务，逐项抓好工作落实，努力抓出成效。要深刻认识“科技兴蒙”对于推动科技创新的重要作用，进一步完善科技创新组织体系、政策体系、管理和服务体系，力促科技创新能力显著提升。阿拉善盟科技创新领导小组要充分发挥职能作用，进一步加强科技创新工作的组织领导。各旗区各有关部门要按照各自职能职责，抓好本地区本领域内的科技创新工作，主要负责同志要把科技创新摆在突出位置，真正投入更多精力，深入研究本地区本领域产业特色、资源优势、短板问题，找准自身发展方向和需求，主动联系对接科技成果、人才资源，推动本地区本领域创新发展。推动科技创新工作是“前人栽树、后人乘凉”的事，大家要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神，在完善机制、补短板、强弱项、推动政策落实落地上下功夫，把营造良好创新生态这一项长期而艰巨的任务推进好、落实好。 

（二）要瞄准重点领域提升创新能力。习近平总书记指出，高质量发展是体现创新、协调、绿色、开发、共享发展理念的发展。推动经济高质量发展，归根到底要靠发展的内生动力和活力，关键在立足科技创新，释放创新驱动效能，让创新成为发展基点，靠创新打造发展新引擎。各旗区各部门要树立创新意识，以创新为导向，在工作谋划、项目申报、推动产业发展等方面持续发力，促进创新需求与创新资源的主动对接，特别是在盐化工、煤化工、精细化工、新能源、生态产业等全盟重点支柱产业发展上，要有超前意识，力争以创新思维打造出长期处于产业前沿、技术尖端、行业领先地位的优势主导产业，为我盟经济社会高质量发展注入持久动力。

（三）要加强宣传引导营造社会氛围。要大力弘扬创新精神，培育鼓励创造、追求卓越的创新文化，广泛宣传科技创新的先进典型，加大对“阿拉善英才”和各行业顶尖人才的宣传力度，提高他们的社会荣誉感，增强家乡归属感。要着力营造尊重知识、尊重人才、支持创新、鼓励创新的社会氛围，在工作机制和政策落实上，做到真重视、真投入、真服务、真考核、真落实，切实为各类人才营造干事空间、提高福利待遇、解决切身困难，确保人才“引得进”“留得住”。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的风气，使创新思想得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到褒奖。

同志们，实施“科技兴蒙”行动，是推动高质量发展的新引擎，推动科技成果转移转化是落实创新驱动发展战略、促进科技与经济紧密结合的关键环节，是一项涉及多领域的复杂工程，各级各部门要进一步解放思想、扎实工作、开拓创新，以实施“科技兴蒙”行动为统领，不断提升科技成果转移转化的能力和质量，为推动我盟经济高质量发展，做出新的更大贡献。