阿拉善盟行政公署关于内蒙古自治区政协第十二届三次会议第0726号提案的答复

阿拉善盟行政公署关于内蒙古自治区政协第十二届三次会议第0726号提案的答复

阿署函〔2020〕35号

B类

自治区政协提案委员会：

　　你单位在内蒙古自治区政协第十二届三次会议上提出的《关于将支持蒙医药事业发展纳入自治区“十四五”规划的提案》已收悉，现答复如下。

　　一、支持蒙医药事业发展情况

　　近年来，阿拉善盟高度重视蒙医药事业发展，认真落实《内蒙古自治区振兴蒙医药行动计划（2017—2025年）》，研究出台了《阿拉善盟振兴蒙医药行动计划（2017—2025年）实施方案》和《阿拉善盟蒙医药中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）实施方案》等政策文件，并积极采取以下措施，扎实推进蒙医药事业健康有序发展。

　　（一）提升蒙医药健康服务能力。新建了阿拉善盟蒙医医院，并获批三级甲等民族医院，确定为内蒙古自治区蒙医名院。阿左旗蒙中医院通过二级甲等民族医院复审，额济纳旗蒙医医院正在投资建设，基层医疗卫生机构建成35家蒙医综合服务诊疗区。全盟各级蒙医医院已建成国家“十二五”重点专科1个、自治区级领先学科1个、特色优势重点专科3个、临床重点专科1个、自治区级蒙医内分泌科医疗质量控制中心1个，通过开展“双锅汤”“养心包”等传统蒙医药疗法，不断提升蒙医药中医药健康服务能力。

　　（二）推进公立蒙医医院改革攻坚。建立蒙医医院医疗集团1个，阿左旗蒙中医院、阿右旗蒙医医院医共体2个，额济纳旗蒙医专科联盟1个，4家蒙医中医医院先后与区内外8个三级医院建立了协作关系。提高了各级蒙医医院就诊报销比例，认真执行将蒙医特色诊疗技术纳入医保支付目录，蒙药执行甲类药品报销政策。同时，不断加大蒙中医科技创新研发，先后获得蒙医各类科研奖30余项，其中，国家级7项、自治区级3项。编辑出版的《阿拉善特色蒙药制剂规范》一书收录了243 种特色蒙药方剂，《阿拉善盟蒙医药三百年史记》《阿拉善药用植物彩色图谱》分别荣获中国民族医药学会学术著作一等奖和三等奖。

　　（三）支持蒙医药事业传承有序发展。完成两批自治区名老蒙医中医学术传承经验继承项目，阿右旗蒙医医院、额济纳旗蒙医医院成立杭盖巴特尔全国名老蒙医药专家工作室，阿拉善盟蒙医医院展览馆被自治区确定为全区蒙医药文化宣传教育基地，阿左旗蒙中医院被确定为全区基层蒙医中医科普基地。培养全国少数民族医药骨干1人、中医临床特色技术传承骨干1人，定向培训蒙医医师及学生13人。积极搭建国际交流通道，接收蒙古国留学生2 名、进修生8名，选派3名医师赴蒙古国南戈壁古尔班特斯县和瑟布热苏木义诊，接诊430人，免费发放药品近10000元。

　　二、蒙医药事业纳入“十四五”规划情况

　　在《阿拉善盟国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《阿拉善盟卫生计生事业发展第十三个五年规划》中，均明确有发展蒙中医药事业内容，在我盟出台的振兴蒙医药相关政策中也明确提出要将蒙医药事业发展纳入当地经济社会发展规划和区域卫生规划。结合“十三五”规划，我盟全面分析“十四五”时期蒙中医药发展方向，拟将“健全蒙中医服务体系，加大医疗机构基础设施及设备的标准化建设力度，丰富蒙中医药服务内容，在已建成‘盟级有中心、旗级有机构、苏木镇和嘎查村有医有药’的四级蒙医药中医药医疗保健服务网络基础上，推进蒙中医药在基本公共卫生服务领域的参与度与融合度，充分发挥蒙中医特色服务‘治未病’优势，加强蒙中医临床科室建设与西医临床协作，整合资源，优势互补，协同协作，提高重大疑难病、急危重症诊疗水平。支持具有阿拉善特色、在国内、区内具备竞争力的蒙中医药产业发展”等内容列入“十四五”规划。

　　三、蒙中医药材种植情况

　　我盟依托独特的地理优势，大力发展“肉苁蓉”“锁阳”等特色蒙中药材种植，甘草、黄芪、枸杞、苦豆子、文冠果等蒙中医药每年播种面积稳定在2万亩以上，人工接种肉苁蓉、锁阳面积每年保持在70万亩以上，年产肉苁蓉、锁阳干品分别达1600和2000余吨，以梭梭肉苁蓉、白刺锁阳为主的蒙中药材种植基地建设初具规模，“阿拉善肉苁蓉”“阿拉善锁阳”被国家工商总局批准注册为地理标志著名商标，我盟也被中国野生植物保护协会授予“中国肉苁蓉之乡”称号。同时，我盟还不断培育种植山沉香、黑果枸杞等其他特色蒙药，围封保护天然黑果枸杞8.8万亩，人工种植黑果枸杞1.28万亩，试验种植山大黄、小白蒿等地产蒙药，建成了70亩阿拉善盟蒙医医院种植基地和50亩地产蒙药材培育种植基地，打造出“宏魁”“尚荣源”等一批本土知名品牌，通过不断完善生产、加工、营销和应用的全产业链布局，引导蒙中药材产业健康有序发展。

　　下一步，我盟将继续结合现有蒙医药资源，继续完善和落实各项优惠政策，重点建设一批具有地方特色、资源优势和产业基础的高品质道地蒙中药材生产基地，加大对龙头企业的扶持力度和蒙医人才队伍的培养，积极打造蒙医药科技创新平台，将蒙医药事业发展推向一个更高的台阶。最后，感谢单位对支持蒙医药事业发展建言献策，欢迎以后多提宝贵意见。

　　签 发 人：秦  艳

　　承 办 人：陈  明

　　联系电话：0483—8336105

　　2020年7月7日