阿盟外事办参加盟行署例行新闻发布会

7月23日，盟外事办党组成员、副主任王翠花参加了由盟行署新闻办组织召开的例行新闻发布会，就口岸经济和外事领域工作等群众普遍关心关注的热点问题等内容进行发布。

一、口岸经济稳中向好

（一）扎实做好“六稳”落实“六保”

认真贯彻落实中央、自治区、盟委行署关于新冠肺炎疫情防控、保障市场供应、产业政策扶持、对外贸易等方面的政策措施，积极督导策克、乌力吉口岸在严格落实防控举措、阻断疫情传播的前提下，统筹做好经济社会发展和重点项目推进工作。在策克口岸形成“三查三排一转运”“两前两保一优”工作模式，实行“提前报关”、简化通关手续、优化通关流程、延时通关、启用原煤智能制样系统、强化对企业的分类指导，有效提升通关效率、提高进出口货物量。目前,口岸领域52家重点煤炭及商贸物流企业全部复工复产，策克口岸对企业在车辆候检区的停车费进行减免，日通关车辆逐步提高，上半年进出口货物289万吨,进出口贸易额9.89亿元;6月进出口货物96.04万吨,进出口贸易额3.27亿元.口岸经济稳中向好。

（二）重点项目和重点工作稳步推进

2020年盟外事办牵头监控的6个重点建设项目已开工4个；援建的查干德勒乌拉口岸部分基础设施项目已完成总体规划设计，临时供水供电问题解决，正在推进进场施工工作。乌力吉口岸临时开放工作稳步推进。积极推进肉类进口及加工转化工作；策克口岸辖区煤炭进出口企业煤炭进口企业协会成立。策克口岸建成环保储煤棚仓17座、在建9座，全部建成后储煤能力达到273万吨，口岸领域环境保护工作成效显著。全盟“十四五”口岸发展专项规划稳步推进。

（三）口岸营商环境持续优化

盟外事办、发改委、市监局联合行动，下发了清理整顿口岸领域进出口环节收费“回头看”工作方案，并实地督查，问题整改全部完成。积极协调金融机构加大对口岸领域企业金融利率优惠力度，开设疫情防控期间信贷审批“绿色通道”，为企业提供“点对点”、“面对面”的服务。

二、着力做好外事领域重点工作

（一）继续完善外事工作体制机制

一是出台了因公出国境工作相关的规范性文件，推行了外事工作调研、苏木镇兼职外事联络员、外事干部调训和盟外事办处级干部联系制度等四项制度，进一步加快全盟外事工作规范化、制度化。二是今年外交部授予我盟公务护照管理权和处级及以下经贸、科技人员开具《出国（境）证明》权限，至此我盟已具备了一定的出访来访外事审批权、公务护照管理权和开具《出国（境）证明》权等四项权限，有效降低了行政成本，提升了工作效率。

（二）积极服务全盟中心工作

多次与上级部门协调对接，有效推动乌力吉口岸临时通关进程；加强与蒙古国驻呼和浩特领事馆的沟通联系，就涉及两个口岸重点工作交换意见达成共识；通过外事渠道加快推进乌力吉口岸援建项目建设进度；及时协调有关部门解决口岸发展和通关过程中出现的问题，有效保障口岸正常通关。

（三）有序开展边界管理工作

在边界管理工作方面树立大边防理念，将盟边防管控与边界管理工作有机融合，统筹推进边防、边界事务管理工作。联合相关部门深入边境一线开展边界、边防巡查、踏查工作，同时密切关注新政策，为解决实际问题寻求更有利条件。

（四）切实加强对三旗外事工作的业务指导

加强对基层外事工作的业务指导，落实调研制度，对各旗外事办加强业务指导，举办了外事业务培训，提升外事业务工作水平；探索规范来我盟外籍务工人员工作，盟行署召开工作协调会议，明确各相关部门职能职责，建立境外入境务工人员管理工作领导小组联席会议制度。

四、边境管控工作有序推进

一是护边员推荐工作完成。二是边防基础设施维护、建设年度工作任务有序推进。三是边防法律法规宣传工作圆满完成。四是清边控边工作成效显著。五是边防基础设施建设“十四五”专项规划编制提纲完成。六是及时做好驻军部队的对接服务工作。

在记者提问环节，王翠花同志针对记者提出的口岸领域在做好“六稳”落实“六保”做了哪些工作问题进行了详细解答。

问：口岸领域在做好“六稳”落实“六保”做了哪些工作?

答：认真贯彻落实中央、自治区、盟委行署关于新冠肺炎疫情防控、保障市场供应、产业政策扶持、对外贸易等方面的政策措施，积极督导策克、乌力吉口岸在严格落实防控举措、阻断疫情传播的前提下，统筹做好经济社会发展和重点项目推进工作。在策克口岸形成“三查三排一转运”“两前两保一优”工作模式，实行“提前报关”、简化通关手续、优化通关流程、延时通关、启用原煤智能制样系统、强化对企业的分类指导，有效提升通关效率、提高进出口货物量。目前,口岸领域52家重点煤炭及商贸物流企业全部复工复产，策克口岸对企业在车辆候检区的停车费进行减免，日通关车辆逐步提高，上半年进出口货物289万吨,进出口贸易额9.89亿元;6月进出口货物96.04万吨,进出口贸易额3.27亿元.口岸经济稳中向好。

问：我盟在外事领域作了哪些工作，取得了哪些成果？

答：1.获得外事审批权限

盟外事办是去年机构改革中新组建的行署工作部门。主要从建立健全工作机制和规章制度，提升改造基础设施，加强人才队伍建设，加强与上级部门沟通协调方面做了一些工作。经过努力，2019年10月经国务院批准，外交部授予我盟一定的出访来访外事审批权，即根据人事隶属关系和人员管理权限，可自行审批我盟处级及以下经贸、科技人员因公临时出国和邀请外国相关人员来华事项审批权限。在此基础上，2020年4月份，我盟又取得了公务护照管理权限以及为处级及以下经贸、科技人员开具《出境证明》权限，截至目前我盟已获准了外事审批四项权限，填补了建盟以来外事审批权限的空白，具有里程碑意义。外事审批权的下放是国家、自治区支持地方外事工作，服务对外开放、融入“一带一路”建设的重要举措。目前我办正在开展外事审批权下放后的承接工作，制定下发了相关制度、实施意见和工作流程，为外事审批权业务工作规范化、制度化奠定了基础。下一步我办将充分利用好这一政策，在批准权限范围内，按照中央有关规定，完善制度，严格把关，切实做好相关审核、审批工作，进一步加强外事管理工作，为我盟经济社会发展做好服务。

2.推行苏木镇兼职外事联络员制度

为更好地推动外事工作规范化、制度化管理，今年我办全面推行了苏木镇兼职外事联络员制度，建立了联络员信息台账，目前全盟苏木镇兼职外事联络员服务共39人。

问：什么是苏木镇兼职外事联络员制度

答：“苏木镇兼职外事联络员制度”是我办今年制定的四项外事工作制度中的一项制度，主要目的是将外事工作下沉到苏木镇一级的一项创新工作，是外事部门了解掌握和服务基层涉外工作的联系纽带，其主要任务是做好涉外人员联络和服务工作，更好的为我盟对外开放、融入“一带一路”建设服务，在今年疫情期间外事联络员发挥了很好的作用。

解读人：阿拉善盟外事办公室党组成员、副主任  王翠花