中共阿拉善盟生态环境局党组关于印发《2020年党建工作要点》的通知

阿环党组发〔2020〕9号

中共阿拉善盟生态环境局党组

关于印发《2020年党建工作要点》的通知

旗（区）分局、所属二级单位：

现将中共阿拉善盟生态环境局党组关于《2020年党建工作要点》印发给你们，请根据工作实际遵照执行。

附件: 中共阿拉善盟生态环境局党组2020年党建工作要点

                     中共阿拉善盟生态环境局党组

                          2020年3月18日   

中共阿拉善盟生态环境局党组

2020年党建工作要点

2020年阿拉善盟生态环境局党组党建工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻中央、自治区和盟委相关会议精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终,干在实处，走在前列，推动机关党建工作在新时代展现新作为，为全盟生态文明建设和生态环境保护事业发展提供坚强保证。

一、强化政治引领，在增强使命担当上有新提高

1.加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。

2.加强意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作主导权主动权，坚持正确的政治方向，落实党管意识形态原则，按照《中共阿拉善盟生态环境局党组意识形态工作责任制实施细则》、意识形态工作责任清单，明确党组、党组书记、党组成员意识形态工作领导，旗（区）分局、所属二级单位、各科室意识形态工作责任。加强网络安全风险监测，提升舆情发现能力和重大敏感舆情分析研判处置能力，提升用网治网水平。

3.建立健全不忘初心、牢记使命的制度。认真落实党中央关于建立“不忘初心、牢记使命”的制度的意见，结合生态环境系统实际，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，总结运用“开门纳谏直通车”“督办落实中”“整改进行时”、专项整治等好的经验做法，健全学习教育、调査研究、检视问题、整改落实的长效机制，要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想、习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，深化对习近平生态文明思想及生态文明建设重要性的领悟，深化党中央对内蒙古战略定位的领悟，深化盟委对我系统职能职责定位的领悟，切实把学习成果转化为加强生态环境保护的强大动力和打赢污染防治攻坚战的实际行动。要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，注重总结开展主题教育过程中好的经验做法，及时上升到制度层面，不断巩固提升主题教育成果。 

二、加强组织建设，在规范日常管理上有新突破

1.加强组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，严格落实从严治党主体责任，把党建、党风廉政建设工作与生态环境中心工作统筹谋划，同部署、同考核，形成书记带头、上下联动、责任明确、齐抓共管的党建工作格局。清晰界定党组书记、党组成员、纪检组长责任，形成“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检组协调监督”的领导体制和工作机制。抓制度建设，严格落实“三会一课”制度、民主生活会制度，党费收缴制度。所属二级单位及旗（区）生态环境分局要切实履行抓党建的主体责任、党组织书记要认真履行管党治党“第一责任人”职责、班子成员要进一步增强“一岗双责”意识，牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职，抓得不紧不严、效果不好是不称职的理念，推动党建重点工作任务全面落实。

    2.加强中心组学习。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要论述。建全学习制度，局党组理论学习中心组要结合工作实际，每一个月至少学一篇习近平总书记重要讲话原文，每一个季度至少确定一个主题开展专题研讨，每次研讨要形成思想共识或推进工作的思路措施，把“不忘初心、牢记使命”的制度作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。

3.抓好党务工作。把握好机关党建的定位，把机关党建职能部门与机关部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口，防止基层党支部重业务轻党建的思想。抓好发展党员工作，制定党员发展计划，加强入党积极分子培养考察，做好发展党员“三个关口”前移审核把关，推动党组织各项工作规范有序进行。加强党务干部培训，根据党的建设目标要求，从基础党务入手，重点针对“如何抓、抓什么、怎么抓”等进行培训，通过召开党建工作座谈会、推进会、集中培训、送党务工作系列丛书等方式让党务知识入脑、入心，不断提升工作能力和业务水平，努力打造一支高素质的机关党务工作干部队伍。

    4.开展“三强四好”模范机关创建活动。认真落实自治区关于加强新时代基层党建工作的意见，推动形成“五化协同、大抓基层”工作格局，统筹推进基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本能力“六基”建设，促进各基层党建工作全面进步全面过硬。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，完善党委（党组）书记党文部工作联系点制度，持续推进党支部标准化规范化建设。深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，贯彻落实中央和自治区党委机关党的建设工作会议精神，开展“三强四好”模范机关创建活动，着力整治“两张皮”突出问题，努力建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。

    5.持续抓好党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训规划》，“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，提高“三会一课”质量，落实双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，实施好“驼乡百千雷锋培育计划”，推动新时代文明实践活动制度化常态化。弘扬社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，通过开展“评先学模”工作，把机关工作中的亮点展示出来，用身边的典型人物、典型事例，教育引导和调动党员干部的积极性，持续营造浓厚的机关党建工作氛围，不断激发机关党员干部干事创业的热情。深入开展群众性“文明阿拉善”建设活动。依托我盟党性教育基地作用，广泛开展革命传统和爱国主义教育，教育引导党员干部对党绝对忠诚。开展“三表率一模范”机关创建活动，落实党的好干部标准，建立健全激励机制和容错纠错机制，加快打造生态环境保护铁军。

三、提高创新意识，在激发党建活力有新进展

1.抓好党建与业务融合共进。以党支部为基本单位，从抓党支部的制度建设入手，围绕业务抓党建、抓好党建促业务，在大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、中央环保督察整改、生态环境督察执法、生态环境监测和评价、扫黑除恶专项斗争及“十四五”生态环境规划编制等工作中整合党建资源，保障业务工作高效开展，促进党建工作与行政业务深度融合，实现“双推进、两不误”。提倡与企业一线党建融合提升做法，通过主题党日，给管辖企业送政策、送技术，引导党员干部立足本职工作，切实做好疫情期间企业服务工作，促进党建工作与一线业务工作“双融合、双提升”。

    2.抓好载体创新。定期开展形式多样的主题党日活动，不断增强机关党建工作的吸引力。加大机关党建示范点创建力度，严格按照规范化建设标准，以点带面，整体提升机关党建水平。认真谋划党建载体，利用“学习强国”“学习讲堂”党建、手机客户端、“驼乡党建微学习”等平台开展学习，推动形成相互比学、相互赶超、共同进步的局面。充分挖掘“主题党日”活动的内涵，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等形式，激发机关党员干部干事创业的激情，推动党内政治生活更严更实向前发展。

    3.深化机关社区“双联建”。持续推动与南田社区党支部“双联建”工作，利用疫情防控期间全面入户摸排台账，重点把发现问题、推动整改作为重要环节，通过定期座谈，把社区党建工作中存在问题的专项整改作为当前和今后一个时期整改的重要内容，充分发挥机关党委各委员优势作用推动党建信息共享。同时，发挥各党支部书记、委员联结作用，把盟生态环境局行业特色与社区党建特色相融合，探索推动盟直机关与社区党建互联互通、相互学习，把基层的民风吹进机关，把机关的良好作风下沉社区，最终实现党建融合、双联共建的现实意义。

    4.坚决打赢疫情防控阻击战。认真贯彻党中央、自治区、盟委打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，精准施策做好防控工作。带动党员志愿者，深入社区做好社区“守门员”，在抗击新冠肺炎疫情期间的医疗废物、医疗污水、城镇污水、饮用水水源地环境监管等工作中发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。统筹网上网下，加大疫情防控正面宣传和舆情引导，有针对性地开展精神文明教育，凝聚众志成城战胜疫情的强大力量。

    四、坚持党建引领生态环境治理

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把党建工作和生态环境治理工作相结合，全面落实中央、自治区、盟委关于生态文明建设和生态环境保护工作的安排部署，深入推进全面从严治党，紧紧围绕改善生态环境质量的根本目标，贯彻落实“党政同责、一岗双责”，强化部门监管责任和企业主体责任。以环保督察反馈问题整改落实为抓手，持续推进中央环保督察及“回头看”和自治区生态环保大检查反馈意见整改落实。按照《阿拉善盟贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改方案》，扎实推进我盟突出环境问题的整改，确保整改工作取得成效。以水气土“三大战役”为基础，全面打好污染防治攻坚战，深入推进“蓝天、碧水、净土”行动，切实加强大气、水、土污染防治和生态修复治理，抓好污染防治攻坚战项目实施。切实提升环境监管执法水平，强化问题整改，防范化解生态环境领域风险，确保环境质量不断改善，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

    五、落实廉政责任，推机关政治生态再上新台阶

1.严明党的政治纪律和政治规矩。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深化全面从严治党，切实把“严”的主基调长期坚持下去，持续强化不敢腐的威慑，同步跟进不能腐的制度建设，全面加强不想腐的思想教育，以踏石留印的劲头、纠建并举的思路、标本兼治的举措，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性。

2.加强廉政教育净化政治生态。持续开展廉政专题学习、讲廉政党课、警示教育、廉政谈话、参观廉政教育基地等，深入持久的加强党纪政纪教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好整改落实和专项整治。着力解决形式主义突出问题，进一步改进文风会风和检查考核，切实为基层减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化运用监督执纪“四种形态”，按照《阿拉善盟生态环境局政治生态评价办法（试行）》，定期对旗（区）分局、所属二级单位政治生态做出综合评价，检验政治生态建设成效，努力营造风清气正的政治生态。            

 阿拉善盟生态环境局办公室                 

2020年3月18日印发                 

附件：关于印发《2020年党建工作要点》的通知.doc