2020年第八期《阿拉善盟统计局“回顾2019 展望2020”专题在线访谈》

访谈时间：2020年2月24日 15:00

访谈嘉宾：阿拉善盟统计局局长樊瑛

主持人：李佳佳

摘要：阿拉善盟统计局晒2019年工作成绩单。谋划2020年重点工作。

访谈文字实录

【主持人】：亲爱的各位网民朋友，大家好！由于目前处于新冠肺炎疫情防控阶段，本期在线访谈我们电话连线到阿拉善盟统计局局长樊瑛与广大网友进行在线交流。本期在线访谈的主题是“回顾2019展望2020”。

樊局长，您好，先跟网民朋友打个招呼吧。

【樊瑛】：各位网友好，欢迎大家参加盟统计局“回顾2019展望2020”在线访谈活动，感谢大家对盟统计局工作的关注和支持，欢迎大家参与讨论。

【主持人】：樊局长，请您先向大家介绍一下我盟2019年统计工作的情况。

【樊瑛】：好的。首先我从部门的职能职责方面简单介绍一下统计局的基本情况。阿拉善盟统计局成立于1980年，是阿拉善盟行政公署的工作部门，内设9个科室。下属阿拉善盟社会经济调查队、阿拉善盟社情民意调查中心(阿拉善盟统计信息中心)2个二级单位。盟统计局通过贯彻执行统计法律、法规、规章和统计制度、统计标准，组织协调全盟统计工作。

2019年，盟统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的方针政策和自治区党委政府、盟委行署的决策部署，坚持和加强党对统计工作的集中统一领导，紧紧围绕统计中心任务，瞄准统计改革创新发展和统计科学发展前沿，团结一致、开拓进取，各项工作稳步推进。

首先是聚焦主题，紧扣要求，党建工作呈现新气象。一是高质量完成理论学习。全年组织召开中心组（扩大）学习会16次，参加学习379人次。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神及规定书目，突出理论武装，坚持集中与自学相结合。二是扎实开展主题教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。共撰写专题研讨发言86篇、专题研讨发言72人次。共梳理出16个问题，处级领导个人检视问题43条，对照“18个是否”查摆问题10个，已全部整改完成。三是切实增强作风建设。立足岗位职能职责，认真开展“四官”问题专项整治，形成问题整改台账，扎实推进整改工作；开展“扫黑除恶”重点行业乱象整治工作。成立了专项工作领导小组，按照《关于漠视侵害群众利益问题的专项整治方案》要求，重点针对统计数据造假现象进行专项整治；扎实开展整治形式主义为基层减负工作。四是稳步推进廉政教育学习。在加强党风廉政基础上，以严守统计红线为标准，将廉政教育与惩治统计数据造假相结合，通过近年来发生的统计违纪违法案例，着力提升全盟统计系统防范惩治统计数据造假弄虚作假工作能力，积极组织干部职工参观警示教育基地，开展警示教育。

其次是围绕中心，服务大局，统计工作取得新成效。一是做好经济运行监测调度。定期召开经济数据评估会和经济运行部门协调会，分析预警经济运行中风险隐患，加强对旗区调度、部门调度和现场调度；按照自治区统计局要求，研究制定了符合阿拉善盟实际的《全面建成小康社会统计监测指标体系》和《高质量发展统计体系》，并对2018年全盟全面建成小康社会实现程度进行了测算；加大调查研究工作力度，紧扣工业、农业、服务业等主要研究领域，全年处级领导撰写调研报告5篇，反映问题19条，提出解决问题的措施建议25条。二 是第四次全国经济普查工作取得阶段性成果。截止目前，全盟已经在国家规定时间节点内，顺利完成经济普查单位登记、复查、数据审核、验收、上报等阶段性工作。已经进入到普查公报、年鉴的撰写和数据资料开发应用阶段。可以说“四经普”工作已经取得了阶段性成果。在经普工作中，全盟广大统计工作者和普查员充分发挥了求真务实、吃苦耐劳的工作精神和品质，涌现出非常多的先进典型，比如阿左旗统计局被国务院经普办评为“第四次全国经济普查先进集体”。三是积极推进统计体制改革。配合自治区统计局开展地区生产总值统一核算改革工作，分季度对旗区的地区生产总值进行统一核算，并加强了第三产业各项指标的运行监测；稳步推进自然资源实物量变动表编制工作，进一步探索自然资源资产负债表采用价值量核算路径;积极探索制定我盟“三新”统计监测制度；四是依法统计依法治统有序推进。认真贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等中央文件精神，建立健全了多项机制和制度，建立了统计从业人员信用档案、统计失信企业信息公示平台和乡镇、企业统计人员信息库。同时，加大统计执法检查工作力度，全年共开展数据质量检查5次，“双随机”执法检查1次，统计执法检查2次，涉及调查对象975家。五是统计服务更加精准高效。2019年，统计局共编发要情专报11期、统计信息142篇、分析51篇、调研报告8篇。按时发布《阿拉善盟统计月报》《阿拉善盟2018年国民经济和社会发展统计公报》。坚持“开门办统计”的理念，建立统计专网四经普专栏，开通“统计微讯”公众号，积极参加季度新闻发布会，发布全盟主要经济运行情况；今年，我们还专程赴重庆、北京等地考察统计数据平台建设的先进经验和做法。对全盟统计系统开展统计数据平台建设的可行性进行了科学研判，并形成专题报告上报行署。全盟统计数据平台建设完成后，全盟统计系统信息化水平将进一步提高，制约统计数据生产的障碍和瓶颈也将得到改善，统计服务也将更为精准和高效。六是统计基层基础规范化建设不断加强。开展统计基层基础建设状况调查,恢复各苏木镇（街道）统计专网资源，为部分苏木镇（街道）统计站更换统计专用计算机，指导各苏木镇（街道）统计工作站建立健全工作制度，督促建立、规范统计台账。七是社情民意调查工作取得实效。年内完成《2018年各旗区落实党风廉政情况社会评价》《2018年阿拉善盟盟委行署考核办考核各旗区社会评价》等5个委托调查和《2018年巴彦浩特镇（城区）供暖满意度调查》《2018年阿拉善盟生活环境满意度调查》《2018年阿拉善盟群众安全感和满意度调查》等5个自主调查。随着民意调查项目的增多，民意调查热线“12340” 的品牌效应和社会公众知晓率有了较大提高，切实发挥了民众与党和政府沟通桥梁的作用。

【主持人】：感谢樊局长的介绍，让我们对全盟统计工作有了更加详细的了解，下面请介绍一下2020年工作安排。

【樊瑛】：好的。2020年全盟统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央经济工作会议、全区经济工作会议精神和全国、全区统计工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，进一步完善统计体制，充分发挥统计监督职能作用，深入推进依法统计依法治统，积极推进统计改革创新，加快统计信息化建设步伐，持续夯实统计基层基础，扎实推进全面从严治党，不断提升统计服务水平。具体包括以下九个方面工作。

一是全面落实各项核算工作。按照自治区要求做好地区生产总值统一核算工作。在修订2018年普查数据结果的基础上，做好历史数据修订工作，确保全盟及各旗区GDP汇总数在总量速度、结构上的基本衔接。加大对各旗区在生产总值统一核算方面的培训和指导。要积极配合自治区统计局做好全盟和试点旗区的自然资源资产负债表编制工作。探索开展自然资源资产负债表价值量核算工作。要加强民营经济核算，积极与相关单位沟通协调，争取获得更多的统计数据，将民营经济从总量到结构，从规模到效益全面进行监控。要以“四经普”核算为基础，配合自治区统计局加强对全盟及分旗区文化产业的核算工作。不断探索研究“三新”经济和文化、体育、旅游等派生产业增加值核算。

二是精心组织第七次全国人口普查。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后开展的首次人口普查，对于准确把握全盟经济社会人口发展的阶段性特征具有重大意义。我们坚决贯彻落实国家和自治区统一安排部署。精心组织、周密安排，扎实做好经费的落实和“两员”的选聘工作。多渠道、多形式的广泛开展人口普查宣传工作，及时做好宣传所需要的硬件和软件储备。在今年人普工作中，我们要切实加强调度，将工作下沉到旗区一级，及时掌握普查工作进展。我也借这次访谈的机会，呼吁全社会，在人普工作的具体实施阶段要积极配合普查人员的工作，力求做到全面、真实的反映全盟人口情况。

三是扎实做好“四经普”成果转化工作。按照自治区统计局统一要求，做好2018年GDP等相关数据的修订工作，及时编辑和出版普查公报和年鉴。为充分与全社会分享“四经普”成果，我们将通过课题研究等方式，多渠道、多层次深入开发和挖掘经济普查资料数据，形成一批时效性强、质量高的统计分析和要情专报，并及时向社会公众发布。

四是逐步完善高质量发展统计体系。要进一步完善《阿拉善盟全面建成小康社会统计监测体系》和《高质量发展统计指标体系》，真正将符合盟情且具有代表性的指标纳入到体系中。探索研究符合阿拉善盟实际的“三新”统计监测制度，加快构民营经济、县域经济、农牧业发展等统计指标构建体系。切实加强统计分析和数据解读工作，围绕全面建成小康社会、“十三五”收官、民营经济、生态产业等领域加强分析研究，形成有内涵、有深度、有质量的统计分析报告。

五是加快推动统计信息化建设。按照《阿拉善盟统计局统计数据平台建设方案》逐步建立全盟统计数据库，通过信息技术手段彻底解决统计系统内部数据孤岛的问题，形成数据生产高效、数据资源共享的统计生态。今年我们要开发“数据阿拉善”发布平台建设，随时随地满足不同用户的数据查询需求。

六是严格落实好重点领域统计改革。按照自治区统计局的统一安排部署，从地区实际出发，做好工业园区统计监测。要加大对贸易统计制度的研究和探索力度，加强消费市场统计监测；要夯实服务业统计，继续扩大规模以上服务业统计调查范围；要做好劳动工资统计改革的基础工作，扎实开展劳动工资统计改革和能源统计监测和绿色发展评价工作。

七是着力发挥统计监督职能作用。继续抓好习近平总书记关于统计工作重要论述和《意见》《办法》《规定》以及中纪委关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责的通知的再学习再落实。同时要继续推动学习统计法律法规上常委会、常务会，“进党校、进机关、进企业”。建立“全覆盖、全过程、全参与”的统计执法监督检查工作体系。参照国家统计局研究建立的统计执法检查全程纪实制度，规范全过程执法，推行全员参与的专业联动执法检查。进一步加大各类统计执法检查结果的通报曝光力度，以及对失信企业失信人员进行公示和联合惩戒，并及时向各旗区党委政府反馈通报。 

八是稳步推进统计基层基础建设。今年，我们要下大力气抓统计基层基础建设，力争解决基层统计普遍存在的机构力量薄弱、经费紧张、统计服务工作滞后等严重制约基层统计事业发展的问题，切实为七人普和名录库维护工作打好基础。按照自治区统计局要求，努力提高名录库管理水平。推行建立企业统计电子台账，实现企业统计基础工作标准化、精细化和系统化管理。将建立企业统计台账定期抽查机制，并将其作为现场核查的有力补充。

九是持续巩固提高数据质量。在落实月度经济运行分析暨数据评估会制度的基础上，创新数据评估会机制。建立定期审核查询通报机制，对各旗区专业数据查询差错率和修改率进行通报反馈，确保审核查询时效。继续推进建立数据质量核查信息库和执法检查企业信息库，推动企业原始记录、统计台账和统计报表内容衔接、数据一致。按依照新修订的《内蒙古部门综合统计报表制度（2020年）》相关要求，要求各部门按照进度依法依规向统计局报数。

总之，做好新时期统计工作既需要全盟广大统计工作者的不懈努力，也需要全社会的支持与帮助。我相信只要我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、自治区、盟委、行署关于统计工作的决策部署，坚定信心、锐意进取，全盟统计工作一定会开创新的局面。

【樊瑛】：感谢主持人，感谢网民朋友们，再见。