2020年第四期《阿拉善盟应急管理局“回顾2019 展望2020”专题在线访谈》

访谈时间：2020年2月20日 15:00

访谈嘉宾：阿拉善盟应急管理局党组书记、局长王兵

主持人：李佳佳

摘要：阿拉善盟应急管理局晒2019年工作成绩单。谋划2020年重点工作。

访谈文字实录

【主持人】：亲爱的各位网民朋友，大家好！由于目前处于新冠肺炎疫情防控重要阶段，本期在线访谈我们将电话连线阿拉善盟应急管理局党组书记、局长王兵与广大网友进行在线交流。本期在线访谈的主题是“回顾2019展望2020”。王局长，您好，先跟网民朋友打个招呼吧。

【王  兵】：各位网友好，欢迎大家参加应急管理部门“回顾2019展望2020”在线访谈活动，感谢大家对盟应急管理局工作的关注和支持，欢迎大家参与讨论。

【主持人】：王局长，请您先向大家介绍一下我盟2019年应急管理工作的情况，好吗？

【王  兵】：好的。2019年，是盟应急管理局组建运行的第一年，我局在盟委、行署的坚强领导下，全面推进安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作，应急管理体制机制进一步健全完善，2019年，全盟共发生生产安全事故13起，死亡13人，事故起数与上年同期持平，死亡人数减少1人、下降7.1%，发生较大事故1起、死亡3人。发生一般草原火灾2起，过火面积6.2公顷，未发生重、特大森林草原火灾和人员伤亡事故。重点抓了以下几方面工作：

（一）稳步推进应急管理体制改革。认真贯彻落实中央、自治区和盟委关于应急管理体制改革工作部署和要求，全面完成人员转隶、“三定”方案编制等工作，细化了自然资源局、水务局、林业和草原局等部门在自然灾害防救以及与粮食和物资储备局在阿拉善盟救灾物资储备方面的职责，进一步明确了“防”和“救”的职责，做到责任明晰、分工明确、形成合力。

（二）牢牢守好安全生产基本盘。紧盯春节、两会、汛期等重点时段、重大活动，组织开展全盟性安全生产大检查4次、专项整治20余次，全面排查整治安全隐患。2019年，累计排查隐患16852项，已整改16747项，整改率99.4%。突出危险化学品领域，组织开展了全盟安全生产“百日攻坚”，全力保障岁末年初和自治区、全国“两会”期间全盟安全生产形势持续稳定。对全盟37家危险化学品生产企业进行安全评估，逐个企业进行“会诊”并出具评估报告，全面提升危化企业安全生产总体水平。其中评定为蓝色等级1家、黄色等级33家、橙色等级3家，共排查问题隐患2158条、已整改2106条、整改率97.6%。指导督促旗区做好危险化学品经营企业安全评估工作。

（三）加强消防安全工作。及时成立了阿拉善盟森林草原防灭火指挥部，制定了阿拉善盟森林草原防灭火指挥部工作规则，对阿拉善盟森林草原火灾处置应急预案进行补充修订。与5个旗区和26家防灭火成员单位分别签订了防灭火责任书，在重点防火期先后11次进行督促检查，推进防控措施落实。组织开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全专项行动，强化出租屋、校园周边经营性场所、大型综合体消防安全检查，累计检查单位5688家、排查问题隐患8188项、整改8121项、整改率99%，临时查封、“三停”14家。

（四）扎实推进防汛抗旱工作。及时调整盟防汛抗旱指挥部成员单位及组成人员，修订完善了《阿拉善盟防汛抗旱应急预案》，明确各级防汛抗旱行政责任人7名。汛前组织对阿左旗、额济纳旗的机场防洪坝、河道水闸等设施进行实地检查4次，确保各项措施落实到位。加大对黄河河道及山洪沟道清障工作，基本完成河道设置障碍物调查工作，共清理河道垃圾2396吨、废渣面积1.55平方千米、清淤疏浚5600立方米，确保汛期河道通畅。

（五）积极做好防灾减灾工作。一是做好受灾情况统计上报及救灾资金发放工作，全面完成2019年受灾人员冬春生活需救助情况统计及生活救助资金申请工作。2019年，累计报送灾情15次，受灾人口9482人，农作物受灾面积6559公顷，造成直接经济损失4850万元。及时下拨中央、自治区自然灾害生活救助补助资金119万元、防汛抗旱资金300万元，有效保障受灾群众生产生活和灾区的稳定。二是加大宣传教育力度。深入开展“安全生产月”、防灾减灾日等活动，强化应急演练，严格安全生产教育培训工作。2019年，全盟共组织泄露、火灾、爆炸、垮塌、应急逃生等演练1034次，在非煤矿山、危化企业组织地区性综合应急演练12次；安全生产培训共开班181期，培训各类人员7241人。

【主持人】：感谢嘉宾的介绍，让我们对应急管理局的工作有了更加详细的了解，下面请您介绍一下2020年工作安排。

【王  兵】：好的。2020年，我们将紧紧围绕党的十九大和中央、自治区、盟委行署关于应急管理和安全生产监管工作总体部署，以机构改革为契机，以提升安全生产监管水平和应急救援能力为目的，弘扬生命至上、安全第一的发展理念，强化问题导向和目标导向，扎实推进应急管理机构改革，着力抓好责任落实、依法监管、应急管理、基础建设和素质提升等重点工作，有效防范各类安全生产事故，切实提高防灾、减灾、救灾能力。突出抓好以下几方面工作：

（一）加快建立健全应急管理协调机制。着力推进机构、职能、队伍有效融合，进一步理顺细化“防”和“救”的职能，完善预警和灾情信息报告及发布工作制度，加强与气象、水利、自然资源等部门协调联动和会商研判，做好安全防范和事故救援应对工作，加快推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

（二）持续深入开展安全生产大检查和专项整治。突出危险化学品安全专项整治，持续开展全盟“安全生产百日攻坚”，严厉打击和整治安全生产非法违法和违规违章行为，全面排查整治安全隐患，全力确保全盟安全生产形势持续稳定。

（三）统筹加强综合性应急救援队伍和社会救援力量建设。对全盟应急救援资源开展全面摸底调查，编制全盟应急救援队伍建设实施方案，补充完善救援装备，统筹抓好消防救援队伍、专业救援队伍和社会应急力量建设。加快推进全盟应急预案体系构建，完善和加强应急预案编制、演练，推动落实政府与企业预案衔接，全面提升应急救援能力和水平。

（四）稳步推进防灾减灾基础和保障建设。加快应急管理社会共治建设，建立健全自然灾害监测预警和风险管理制度，强化分析研判，积极做好黄河防凌、春季火灾防控等工作，着力提升“早预警、早处置”能力。

（五）加强应急管理宣传教育工作。统筹开展应急管理、安全生产、消防安全、防灾减灾救灾知识“七进”活动，加大安全生产、消防安全、防灾减灾宣传力度，持续加大安全生产宣教力度，严格落实企业安全教育培训制度，切实提升全社会安全意识和自防自救能力。

（六）着力加强应急管理队伍建设。深入学习习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作的重要论述精神，严格落实全面从严治党责任，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强纪律作风建设，严格实行救援队伍准军事化管理，加大应急管理干部的法律法规知识及监管执法培训、政策法规解读工作力度，不断提升干部职工履职能力。

【主持人】：感谢您参加本次访谈互动，网民朋友们，我们下次再见。

【王  兵】：感谢主持人，网民朋友们再见。