阿拉善盟行政公署关于对政协内蒙古自治区第十二届二次会议第0454号提案的答复

阿拉善盟行政公署

关于对政协内蒙古自治区第十二届二次会议第0454号提案的答复

C类

赵玉善委员：

　　您在政协内蒙古自治区第十二届二次会议上提出的《关于推进黄河国家级科泊尔沙漠蓄滞洪区建设的提案》（第0454号）已收悉，阿拉善盟行政公署作为分办单位现答复如下：

　　2012年汛期受黄河上游青海、甘肃、宁夏降雨过程影响，黄河干流来水持续偏大，来水较常年偏多5-7成，发生了1981年以来最大洪水。沿黄的阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市6个盟市全线告急，黄河水利委员会与自治区防办先后召开多次防汛会商会，在全面综合全区沿黄盟市情况后，决定利用阿拉善盟地域广阔，人烟稀少的实际，在其境内寻找和建设新的大型滞洪区进行分滞洪水，从而缓解黄河防汛压力。

　　阿拉善盟科泊尔沙漠滞洪区位于阿拉善左旗巴彦木仁苏木乌兰布和嘎查境内，滞洪区工程由分洪口、分洪渠、分洪区三部分组成。工程布置为：从黄河左岸上江古渡口以南200米处修建应急分洪区进水口，基本垂直向西延伸40公里，到达阿拉善左旗敖伦布拉格镇和平嘎查东南5公里位置，然后顺自然地面坡降，汇集到阿拉善左旗巴彦木仁苏木好来宝嘎查科泊尔境内，利用广阔的科泊尔盆地作为应急滞洪区。工程确定实施后，我盟成立了工程建设现场指挥部，修建引水渠5.8公里，修建围堤1.09公里，之后分洪渠道全线贯通，共修建分洪进水口一处、开挖分洪渠41.7公里，完成土方开挖866.71万立方米，新建工程道路18公里，修建临时施工便道86公里，架设便桥2座，工程总投资2.286亿元。

　　2012年实施的科泊尔滞洪区工程属于应对突发险情的一项临时应急工程，从工程规模、分洪流量、分洪作用等方面来看，不适应当前应急防汛工作需求，该工程需要正式规划建设。为了尽快取得黄河水利委员会出具的规划同意书，2013年12月我盟委托黄河勘测规划设计有限公司编制可行性研究报告和规划同意书专题论证、移民安置专题、水土保持专题、环境影响评价专题4个支撑性专题报告，并于2014年12月经自治区水利厅审查后报至黄河水利委员会审批。随后自治区人民政府、自治区水利厅、盟委行署领导同志带队多次前往水利部、黄河水利委员会进行协调对接，但目前黄河水利委员会暂不同意黄河国家级科泊尔沙漠滞洪区项目立项实施。

　　2019年初，根据自治区水利厅要求，我盟积极调整黄河国家级科泊尔沙漠蓄滞洪区建设思路，提出将科泊尔应急分洪区、乌兰布和应急分洪区合并连通，进行改扩建工程建设。目前，我盟已编制《黄河乌兰布和应急分洪区扩建方案》。2019年8月1日，内蒙古自治区政府李秉荣副主席带领自治区水利厅、阿拉善盟等相关领导同志前往黄河水利委员会主动对接黄河国家级科泊尔沙漠滞洪区事宜，协调推进项目前期工作。

　　经过各方的共同努力，自治区已向我盟下达了该项目的前期经费，这将为推动该项目进一步落地发挥重要作用，下一步我们将继续完善项目前期工作，主动配合自治区政府、水利厅做好项目协调申报事宜，力争纳入国家"十四五"规划，早日通过水利部、黄河水利委员会审批。

　　感谢您对阿拉善盟水利工程建设的建言献策，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　签 发 人：徐景春

　　承 办 人：王维一

　　联系电话：13948015835                             

2019年8月6日