第一期《全面落实全盟政府网站集约化建设 切实保障公民的知情权、参与权、监督权》

访谈时间：2019年8月15日

访谈嘉宾：阿拉善盟政务服务局党组书记、局长王辉

主 持 人：李佳佳

摘    要：由阿拉善盟政务服务局负责建设的阿拉善盟政府网站集约化平台已上线运行，今天我们邀请到阿拉善盟政务服务局党组书记、局长王辉介绍此次集约化建设情况。

访谈文字实录

[主持人]各位网民朋友，大家好！我们知道，由阿拉善盟政务服务局负责建设的阿拉善盟政府网站集约化平台今天上线运行，为了加深大家对此项工作的认识，今天我们请到了阿拉善盟政务服务局党组书记、局长王辉，请他和我们谈一谈开展此次工作情况。王局长，您好！

[嘉宾：王辉]主持人好！各位网民朋友，大家好！

[主持人]王辉局长，请您介绍一下此次政府网站集约化平台建设情况。

[嘉宾：王辉]本次集约化平台建设工作是根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47 号）和《国务院办公厅关于印发政府网站集约化试点工作方案的通知》（国办函〔2018〕71号）要求、对标《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》细则开展，建设内容包括阿拉善盟行政公署门户网站、三旗三区政府网站和盟直各部门网站，目的是为进一步提高政府门户网站群系统（包括阿拉善盟民心网）服务水平、充分发挥政府网站宣传窗口和为民服务的重要作用、更加适应人民群众和各部门对政府网站的期望和要求、更好应对当前愈发严峻的网络安全态势。此项工作得到了盟行署在资金、政策等多方面的大力支持。盟行署门户网站和盟直部门网站已上线运行，旗区网站计划在9月中旬上线运行。

[主持人]请您介绍一下此次集约化建设的政府网站有什么特点。

[嘉宾：王辉]政府网站集约化建设工作是行署贯彻落实国务院、自治区有关规定，重点解决政府网站存在的建设分散、数据不通、使用不便等突出问题，通过坚持创新驱动，加强统筹规划和顶层设计，优化技术、资金、人员等要素配置，避免重复建设，以信息资源共享共用带动本地区政府网站整体服务水平的提升。政府网站集约化建设特点主要体现在以下几个方面：

一、统一功能支撑。包括站点管理、栏目管理、资源管理、权限管理；内容发布、互动交流、用户注册、统一身份认证；站内搜索、投诉举报、评价监督；个性定制、内容推送、运维监控、统计分析、安全防护等等。

二、统一标准规范。通过编制集约化平台建设标准，对平台上各类信息数据的分类、格式和接口等提出要求，制度信息数据标准规范，实现平台资源统一调用、统一监管。

三、统一信息资源库。建设分类科学、集中规范、共享共用的全平台统一信息资源库，汇聚沉淀本地区各级各类政府网站信息发布、便民办事、互动交流等栏目或系统的信息数据，按照“先入库、后使用”原则，进行统一管理。

四、统一在线服务。依托集约化平台信息数据资源，以群众喜闻乐见的行署提供标准一致、数据同源的信息数据服务。

五、统一安全保障。严格落实网络安全法和关键信息基础设施安全保护有关要求、加强网络网络安全等级保护工作。安全技术措施与集约化平台同步规划、同步建设、同步运行，对攻击、侵入和破坏集约化平台及系统的行为采取防范措施。

[主持人]我们此次访谈的题目是全面落实全盟政府网站集约化建设 切实保障公民的知情权、参与权、监督权，题目中的这几项权利具体在政府网站哪些方面体现？

[嘉宾：王辉]政府网站是政府信息公开的第一平台，此次政府网站集约化建设过程中我们根据国家、自治区和盟行署关于政务公开工作的安排部署对门户网站政务公开栏目进行了重新优化调整，出台了相关工作制度。以加强政府网站政务公开栏目建设切实保障公民的知情权、参与权、监督权。

[主持人]下一步我盟政务公开主要在哪些方面开展工作？

[嘉宾：王辉] 下一步我盟政务公开工作主要围绕盟委行署中心工作及群众关注关切，以提升政务公开质量为主线，着力抓好政策解读和回应关切，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、促落实、优服务、强监督，进一步提高政府治理能力，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进我盟经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。主要是以下几个方面工作：

一、推进重要政策解读公开。接照“谁起草，谁解读”的原则深入解读重要政策措施。切实做到政策性文作与解读方案，解读材料同步组织、同步审签、同步部署；在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。

二、积极回应社会关切。涉事责任部门是政务舆情回应的第一责任主体。对政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，要及时征求社会及利害关系人意见，并做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案；对经济社会热点，要做好舆情监测、研判、回应。

三、推进重要决策公开。进一步推进重大行政决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集，咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，并将意见收集、采纳情况向社会公布。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，加强督查和审计发现问题及整改落实情况、问责情况的公开。

四、推动行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”的原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。

五、深化推进现代产业发展和项目建设情况、创新驱动和交通建设情况、城乡统筹建设情况、防范化解重大风险、推进生态环境保护情况、精准扶贫脱贫情况、经济体制改革信息、社会事业繁荣情况、“放管服”改革信息、“三清单”梳理和公共服务事项目录、清理涉企收费降低企业成本信息等重点领域信息的公开。

[主持人]我们了解到政务服务局是今年机构改革后新成立的机构，请您介绍一下政务服务局的职能职责。

[嘉宾：王辉] 阿拉善盟政务服务局主要职责是：

一、贯彻执行盟委、行署深化行政审批制度改革和“放管服”改革的决策部署，负责全盟权责清单的梳理和审批服务便民化工作。

二、指导全盟政务服务体系建设工作，研究制定政务服务有关政策措施、管理办法、标准规范、配套制度并组织实施，构建统一高效的政务服务体系。

三、负责全盟“互联网+政务服务”组织管理和全盟统一的网上政务服务平台建设运维工作；协调推进“互联网+监管”应用

四、负责全盟电子政务规划指导、组织协调、监督检查等工作，推动全盟政务服务一体化在线服务。

五、负责盟本级政府信息公开和政务公开工作。指导、协调、监督各旗区、各部门开展政府信息公开和政务公开工作。

六、指导、监督、管理、考核全盟各级政务服务中心运行，负责开展政务服务质量评估工作。

七、负责监督管理全盟公共资源交易活动，对公共资源交易规则、制度执行情况进行监督检查；负责指导、监督和考核旗区公共资源交易工作；负责协调处理公共资源交易活动中的争议、纠纷，受理交易活动中有关投诉、举报，并会同有关行政主管部门查处；负责建设和管理全盟统一的综合评标专家库和中介机构库，并实施动态管理；负责协同有关行政主管部门建立、管理公共资源交易市场诚信体系。

八、贯彻落实国家、自治区和盟委行署关于大数据产业、建设相关要求和工作部署，拟订全盟大数据、信息化发展战略、规划和产业政策，统筹全盟数据资源建设、管理，推进大数据安全体系建设和安全保障工作。

[主持人] 好的，谢谢王辉局长刚才周到细致的讲解，让广大网民更深刻地领会了全盟政务公开和政府网站建设工作，我们相信，通过推进全盟政务公开和政府网站集约化建设，对我盟促进网上政务公开，提高政府公共服务水平，加强政府与公众的联系起到了积极作用，今天的访谈到这里就要说再见了，我们下期再见。