阿盟水务局2019年重点工作任务分工清单

为深入贯彻全盟水务工作会议精神，强化重点工作任务落实，确保全年目标任务顺利完成，制定如下分工清单。
一、重点工作任务
（一）建设民生水利
1.全力推进水利工程建设。加快实施巴彦浩特镇区中水回用调蓄及污水应急缓冲池工程，年内达到蓄水条件。积极做好乌力吉口岸防洪、策克口岸防洪、策克口岸第二水源地供水等项目前期手续和工程建设中的协调服务工作。（责任领导：骆崇武，牵头科室：建管科，配合科室:规计科、农水科、水政水资源科，责任旗区：阿左旗、额济纳旗水务局）
2.加快移民后期扶持项目建设。完成乌斯太镇移民后期扶持二期工程建设任务，抓紧落实已完工项目验收移交等后续工作。（责任领导：谢芳，牵头科室：水保与水利工程质量中心，配合科室:水保科 ）
3.积极做好项目前期工作。争取实施额济纳旗哈拉素海水闸、菜茨格敖包水闸除险加固工程和农牧区饮水安全巩固提升工程第二批资金和项目。积极跟进黑河综合治理规划，抓好巴彦浩特防洪、额济纳旗河湖连通、中小河流和山洪沟治理、抗旱应急等项目申报工作。继续加大黄河国家级科泊尔蓄滞洪区项目和腾格里引黄供水工程前期工作力度。（责任领导：谢芳，牵头科室：规计科，配合科室: 建管科、水保科、农水科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局、黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗和高新区水务局）
4.加快农业水价综合改革工作。编制农业水价综合改革规划，明确改革时间表、路线图和任务书。阿左旗年内要出台农业水价精准补贴和节水奖励办法，争取在西滩井灌区推行农业用水收费，促进改革向纵深发展。加快落实农业水价综合改革配套政策措施，广泛开展宣传发动，做好解疑释惑和矛盾化解工作，争取灌区农牧民的理解支持。（责任领导：张永明，牵头科室：农水科，配合科室:规计科、水政水资源科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局）
（二）建设生态水利
5.加快推进地下水资源保护治理。出台《阿拉善盟关于加强地下水生态保护和治理实施方案》，严格执行地下水开发利用总量、水位、用途、水质及机电井数量“五控”制度，确保主要指标控制在下达限额以内。严格执行新增取用地下水项目同步建设计量设施规定，完善超采区计量设施在线监控管理平台建设，各旗区不再审批新增农业灌溉机电井。加强饮用水水源保护工作，继续推进巴彦浩特供水工程水源保护规范化建设。积极争取2019年黄河跨盟市水权转让指标，协调督促阿拉善高新区、腾格里经济技术开发区、庆华集团年内完成水权转让节水灌溉主体工程。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科，配合科室:农水科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
6. 打好地下水超采区综合治理攻坚战。2019年全盟四个超采井灌区灌溉用水总量控制在6403万立方米以内。阿左旗、阿右旗要以用水总量为依据，细化完善超采区“一区一策”综合治理方案，根据实际情况逐级将用水计划分解下达到苏木镇、嘎查和用水户，对确权、登记的耕地和林地实行差异化定额配水，严格计量管理，实行超定额用水累进加价制度。积极配合农牧部门在腰坝滩井灌区、查哈尔滩井灌区和阿右旗陈家井井灌区压减耕地或轮耕休耕,大力支持SEE生态协会推广种植有机谷子、小麦等节水作物，限制超采区种植高耗水作物。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科，责任旗区：阿左旗、阿右旗水务局）
7.推动河湖管理破难题。加快推进河湖长制从“有名”向“有实”转变，将“清四乱”作为今年全面推行河湖长制的重点工作，集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，推进河湖长制“见行动”、“见成效”。按照不同层级河湖长管辖范围，分类细化实化各级河湖长任务，明确河湖长履职的具体内容、要求和标准，狠抓各级河湖长责任落实。各级河长办要充分发挥组织协调、督查督办作用，为同级河湖长当好参谋助手，督导同级相关部门和下级河湖长按时完成任务。（责任领导：骆崇武，牵头科室：河湖科，配合科室:水政监察支队，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
8.继续巩固黑河调水成果。积极落实年度调水方案，力争狼心山下泄水量占比不低于2018年水平。坚持生态优先，加强调度管理，科学安排和合理配置东、西河沿河生态用水，继续向西河沿河两岸及尾闾地区补水，增加林草地灌溉面积，推动西居延海周边生态环境持续好转。加快编制东居延海生态治理与保护规划，研究解决东居延海蒸发损失严重、水质逐步恶化、湖区淤积加剧等问题。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科，配合科室:规计科、河湖科，责任旗区：黑河额济纳灌域管理局，额济纳旗水务局）
9.抓好水土保持工作。启动《水土保持规划》、《两区划分》编制工作，加快水土保持信息化建设，争取小流域治理水土保持工程。加强生产建设项目水土流失防治工作，严格审批水土保持方案，加大现场监督检查力度，督促生产建设单位履行主体责任。（责任领导：谢芳，牵头科室：水保科，配合科室: 水政监察支队、水保与水利工程质量中心，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
（三）建设安全水利
10.加强供水安全。高度重视城镇和农牧区集中供水安全工作，进一步完善内控制度，提高供水保障水平。聚焦“建得好”“管得好”，争取盟行署尽快批复《农牧区饮水安全工程供水管理办法》，建立健全工程长效运行保障机制。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科、农水科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
11.加强工程安全。加强水库大坝和重点堤防运行管理，做好病险问题排查工作，发现有隐患的要及时组织安全鉴定和评价，防患于未然。已除险加固的水库要按新建水库有关要求，在竣工验收后5年内开展安全鉴定，以后每隔6至10年鉴定一次。要以招投标、工程进度、质量和安全生产为重点，抓好在建水利工程监管，保障工程顺利实施。（责任领导：骆崇武、纪勇强，牵头科室：建管科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
12.加强度汛安全。履行好“水情旱情监测预警、水工程调度、应急抢险技术支撑”三项职责，要继续做好预警调度、督导检查、责任落实等工作，保证水旱灾害防御工作平稳衔接、履职到位。（责任领导：骆崇武、纪勇强，牵头科室：建管科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
13.深入开展扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标要求，将扫黑除恶专项斗争作为今明两年的重大政治任务,列入全系统重要议事日程,加强组织领导，突出工作重点，对信访举报、执法检查、日常工作中发现的问题进行梳理分析，深挖黑恶线索，规范行业秩序,推动水利行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展。（责任领导：骆崇武，牵头科室：水政监察支队，配合科室:办公室、水政水资源科、水保科、建管科、农水科、河湖科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
（四）建设服务水利
14.加大协调服务力度。根据机构改革职责职能调整情况，加快梳理更新盟水务局权责清单，动态调整政务服务事项。全力配合一体化在线政务服务平台建设，建立“互联网+政务服务”和“互联网+监管”体系，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，规范和优化盟本级行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，切实推进“放管服”改革落地见效。（责任领导：乔茂云，牵头科室：办公室，配合科室:规计科、水政水资源科、建管科、水保科、农水科、河湖科,责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
15.积极推进依法行政。认真落实重大行政决策法定程序，党内和行政规范性文件及时上报备案审查。加强法制学习，开展普法宣传活动，提高依法管水治水能力。（责任领导：乔茂云，牵头科室：办公室，配合科室:规计科、水政水资源科、建管科、水保科、农水科、河湖科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
16.加大水行政执法力度。开展地下水管理专项执法检查，对农业灌溉机电井进行全面排查，摸清底数，分类处置，该关停的坚决予以关停，符合条件的按程序补办手续。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科，配合科室:农水科，水政监察支队，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
17.加强政务公开工作。进一步完善水利网站建设，注重发挥微信平台作用，完善信息公开目录，拓展信息公开内容，及时更新公开内容，切实提高服务功能，逐步把网站建设成扩大宣传、政务公开、引导舆论和接受监督的重要窗口。（责任领导：乔茂云，牵头科室：办公室，配合科室:规计科、水政水资源科、建管科、水保科、农水科、河湖科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
18.强化督促检查。一是加大河湖长制专项行动和联合执法力度，积极配合检察机关开展保护母亲河专项行动，建立“四乱”问题台账，发现一处、清理一处、销号一处。（责任领导：骆崇武，牵头科室：河湖科，配合科室:水政监察支队，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）二是强化地下水超采区治理督促检查和协调指导，力促各项关键措施落到实处，确保阿左旗腰坝滩井灌区、查哈尔滩井灌区和阿右旗陈家井灌区综合治理取得决定性成效，为2020年实现采补平衡奠定坚实基础。（责任领导：张永明，牵头科室：水政水资源科，配合科室:水政监察支队，责任旗区：阿左旗、阿右旗水务局）
19.严格水利资金项目管理。针对近年来审计、督查等发现的水利资金使用管理中的问题，各旗区水务局要认真履行水利项目资金使用管理责任，盟水务局加强资金拨付、使用和管理情况的监管，对节余资金资金建议财政部门收回，保证水利资金发挥应有效益。（责任领导：谢芳，牵头科室：规计科，配合科室:办公室、建管科、水保科、农水科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，黑河额济纳灌域管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局和高新区水务局）
20.积极推进水利扶贫工作。旗区对已建的农牧区饮水安全工程进行全面排查，盟水务局进行抽查，全面准确掌握工程运行、水质水量等情况，尤其是要摸清建档立卡贫困户情况，逐户建立台账。今明两年要结合农牧区饮水安全、饮水型氟超标改水项目，重点解决分散居住农牧民饮用水水质问题。抓好帮扶地区的协调联系工作，在项目、资金和技术服务方面予以倾斜。（责任领导：张永明，牵头科室：农水科，配合科室:办公室、规计科、建管科，责任旗区：黄河高扬程灌溉管理局，阿左旗、阿右旗、额济纳旗水务局）
二、工作要求
（一）全盟水务工作暨水务系统党风廉政建设工作会议对今年的各项工作任务进行了全面部署，全局上下要切实增强“四个意识”，树立大局观念，继续发扬敢于担当的精神，精心组织，抓好落实，全力推进各项工作有序开展。
（二）局处级领导要主动担负起统筹协调、强化落实的领导责任。各科室、各二级单位要切实按照分工清单确定的职责和分工，牵头科室要主动发挥牵头作用，配合科室要主动认领任务，抓好协调配合，确保重点任务顺利推进。
（三）实行重点工作任务落实情况月小结、季调度制度，加大工作推进力度，及时研究解决存在的困难和问题。对推进难度大、困难问题多的事项要及时向责任领导汇报。各科室、各二级单位要于每月底前将重点工作任务落实情况报送办公室，办公室及时汇总每月落实情况，分送局领导并上报行署督查室。