全面推进“四好农村路”建设实施方案的说明

“四好农村路”是习近平总书记2014年3月4日提出的。习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”

2015年5月26日，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》。《意见》提出，到2020年，全国乡镇和建制村全部通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。交通运输部将通过采取加强组织领导、夯实工作责任、开展示范县创建活动、加强监督考核、加强资金保障等有效措施，确保到2020年实现乡镇和建制村通硬化路率达到100%，县、乡道安全隐患治理率基本达到100%，县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%，具备条件的建制村通客车比例通客车比例达到100%等“四好农村路”建设目标。

2017年12月，习近平总书记对“四好农村路”建设作出重要指示。他强调，近年来，“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

自治区党委、政府高度重视“四好农村路”建设，作为统筹三大攻坚战、高质量发展和乡村振兴的重要抓手，积聚整合各方力量，持续强力推进。自治区交通运输厅出台了内蒙古《“四好农村路”建设实施方案》，提出“全面建好是硬任务、全面管好是硬功夫、全面护好是硬指标、全面运营好是硬要求”的创建原则，制定了“四好农村路”评价标准，并积极出政策、出规划、出措施，坚持抓改革、抓管理、抓落实，集中推出了包括村村通路通车、危桥改造、安防工程，以及标牌配置等一系列大的动作，全力做提升农村牧区公路整体服务水平这篇大文章，力求通过“四好农村路”建设，全面推动农村牧区公路实现健康发展、协调发展和可持续发展，实现了农牧民群众盼望已久的“出门有路，抬腿上车，快捷方便”的美好夙愿，受到了交通运输部领导的高度评价。

为贯彻落实党中央、国务院、自治区对“三农”工作的部署，全面推进我盟农村公路建管养运协调可持续发展，更好地发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用，确保到2020年实现全盟“四好农村路”建设总目标，制定了《阿拉善盟全面推进“四好农村路”建设实施方案》。为加强对“四好农村路”建设工作的组织领导，盟行署成立以分管盟长任组长、各旗区政府和盟直有关单位负责人为成员的“四好农村路”建设协调领导小组，负责统筹协调和组织指导全盟“四好农村路”建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在盟交通运输局。各旗区政府、管委会分别成立组织领导机构，组长由各旗区政府、管委会主要负责人担任。具体任务是：全面深入推进我盟“四好农村路”建设，坚持因地制宜、实事求是原则，到2020年，实现各旗区政府主体责任落实到位，基本形成责任清晰的组织保障体系、政府主导的绩效考核体系、稳定可靠的资金保障体系、因地制宜的技术指导体系；路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，真正做到有路必养；路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，监管体系完善，深化体制改革落实到位，农村客运和物流服务体系基本健全，城乡交通一体化格局基本形成。为决胜交通扶贫攻坚和全面建成小康社会提供支撑。

文件链接：阿拉善盟行政公署办公室关于印发《全面推进“四好农村路”建设实施方案》的通知