阿拉善盟民政局2017年度政府信息公开工作报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由阿盟民政局办公室编制而成。全文包括主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题和改进措施。本报告所列数据的统计期限从2016年1月1日至2016年12月31日止。如对本报告有疑问，请与阿拉善盟民政局办公室联系（电话：8350565）

一、概述

2017年，阿盟民政局政府信息公开工作在盟委、行署的正确领导下，在盟政务公开领导小组办公室的精心指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和盟委、行署政务公开工作的安排部署，以规范办事程序、提高服务质量、推进依法行政、维护人民群众的合法权益为目的，以各种载体为依托，不断增强工作透明度，推进了政务管理制度化、规范化和科学化，有效提高了全局工作效率。

二、全面贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的实施意见》

结合实际，我局认真组织局机关及局属事业单位干部职工学习贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（内党办发[2016]41号）、《中共阿拉善盟委员会办公厅 阿拉善盟行政公署办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（阿党办发[2016]26号）文件精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，明确政务公开的工作目标和举措保障，立足长远，务实举措，切实做好新形势下政务公开工作。

三、规范公开内容和程序，拓宽公开渠道

一是按照盟委、行署要求，及时将本部门权力清单、权责清单、“双随机一公开”等需要公开和依申请公开的内容及时在本部门门户网站上予以公开、公示。今年以来，我局瘦身后的权力清单为43项，分别为行政处罚13项、行政强制措施1项、行政确认2项、行政给付6项、行政奖励9项、行政监督检查6项、其他行政权力6项。目前，我局尚无行政许可项目，非许可审批项目均能够在本部门门户网站上予以公开。二是按照《政府信息公开条例》、《信息公开保密审查制度》等要求，除涉及国家秘密等不允许的以外，将民政系统基本情况、重要工作情况、规范性文件、行政审批、行政执法、公务员及事业单位人员考录、招投标、大型物资采购、举报监督等方面的内容向社会公开。三是认真推进重点领域信息公开。根据民政工作特点，我局对民生问题进行重点公开。为增加社会救助工作透明度，保障群众知情权、参与权和监督权为出发点和落脚点，大力推进社会救助信息公开，努力打造“阳光救助”，进一步提高群众对社会救助政策的知晓度，提升社会救助工作科学化、规范化管理服务水平，我局制定了《社会救助信息公开实施方案》，将救助标准、申请审批事项，社会救助对象信息和其他需要公开的事项在门户网站通过设立公示专栏以及电视、广播、报纸、网络等新闻媒体等多种方式进行信息公开，从而实现城乡低保一户一档信息的录入、审批、发放、查询全部在网上办结，进一步提高了城乡低保审批工作的质量和效率，也使低保工作更加阳光透明、公正合理，便于全社会有效监督。四是重点将民政部门的审批事项、本年度部门预算和“三公”经费开支等情况进行公开，及时发布民政工作的动态信息，与群众广泛开展网上互动与交流，提高了工作效能，增加了行政工作的透明度，充分发挥政府网站在政务公开方面主渠道和主阵地的作用。五是组织局机关及所属事业单位干部职工认真学习《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》（内政办发[2011]28号）、《阿拉善盟行政公署办公厅关于公文标识政府信息公开属性的通知》（阿署办发[2016]128号）等文件，并要求局机关各科室及所属事业单位按照“谁制作、谁提出、谁审查、谁办理”的原则，将产生的公文按照3种公开属性进行办理，并将需要公开的文件及时在门户网站上进行公开。

四、积极开展政策解读、舆情收集回应工作

一是加强政策解读机制。为提高社会公众对政府政策及政府规章的知晓度，本着“谁起草、谁解读”的原则，以撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会解读等形势广泛开展政策解读。今年以来，我局分管领导通过“行风热线”、《阿拉善日报》、新闻发布会、媒体专访、微博微信等形式就养老、城乡低保、医疗救助、临时救助、贯彻李纪恒书记重要讲话、《慈善法》等政策法规及贯彻意见进行解读解答。二是为了快速妥当处置突发重点网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造良好的网络舆论环境，依据有关法律法规，我局制定了《阿拉善盟民政局重大网络舆情突发事件应急处置预案》，并在网站上进行实时监控，2016年我局未发生网络舆情事件。

五、推进基层嘎查公开工作

指导各旗（区）制定嘎查村务公开指导意见和嘎查村务监督规则，提高村民依法自治的能力。指导建立健全嘎查村务监督委员会，修改完善工作制度和职责。重新修订编制了“嘎查村务公开目录”，确保嘎查村务公开的制度化、程序化。完善基层群众自治机制，指导各旗（区）对嘎查村自治章程、村规民约等制度进行进一步修订和完善，继续推广“四议两公开”、“532”和“四权四制”等工作法。

下一步，我局将积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强组织领导、考核监督和教育培训，切实增强政务公开工作的自觉性和主动性，全面提高政府门户网站公共服务水平，增强政务公开的影响力和舆论引导力，为建设阿拉善发挥重要支撑作用。