关于2016年巴彦浩特城市建设重点项目实施进展情况的督查报告（六）

2016年，阿左旗巴彦浩特城市建设实施重点项目44项（阿左旗负责实施42项，盟住建局负责实施2项），其中续建5项、新建38项、城市棚户区改造1项。初步概算总投资55.25亿元（其中：房屋征收33.78亿元、建设21.47亿元），2016年计划完成投资49.24亿元（其中：房屋征收33.78亿元、建设15.46亿元）。截至7月29日，开复工项目24项，开复工率54.54%，完成投资11.30亿元，占计划完成投资的22.95%。有关情况如下：

一、项目进展情况

（一）建设项目进展情况（43项）

1.巴彦浩特城市景观改造提升工程（11项）

（1）街景改造提升（2项，盟住建局负责实施）

额鲁特路、土尔扈特路道路、绿化改造提升工程：完成苗木移植、雨水管道安装、沥青砼路面铺筑、华灯安装，正在开展金色护栏、绿道、人行道硬化等收尾工作。完成投资2.1亿元，占计划完成投资的135.48%。

额鲁特路、土尔扈特路建筑外立面、店招牌匾、街景亮化综合改造工程：完成党政大楼、移动公司大楼等亮化工作，完成长城小区、中国路政等楼体粉刷工作，头牌匾拆除全部完成，正在开展其他楼体的亮化、外立面、店招牌匾工作。完成投资3000万元，占计划完成投资的18.75%。

（已累计拆除擎天柱广告牌33座，其他广告牌501块，电子屏2个，户外大字425个，景观灯20基，完成投资495万元。）

（2）城市景观改造提升工程（9项）

和硕特路（额鲁特路至南环路）、雅布赖路、南环路、腾格里、乌力吉路改造提升工程，吉兰泰路（民生花园段）、锡林南路景观改造提升工程（额鲁特路至南环路）：完成设计招标及施工图设计工作，正在进行外立面招牌匾、亮化工程最高限价审核。

西花园十字路口、东关街东城门路口改造工程：完成施工招标及施工图设计工作。

巴吉一级公路出入口改造工程：正在进行道路标示标线设置及工程收尾工作，完成总工程量的95%。完成投资274万元，占计划完成投资的27.4%。

2.巴彦浩特城市基础设施改造维护服务项目（道路改造维护）（10项）

和谐路改造维护服务项目：土方工程完成王家大院以东路段路槽开挖，正在进行两侧人行道平整；和谐路与贺兰路交叉路口处正在进行路槽开挖。地下管线工程完成王家大院以东路段污水、给水、雨水管道敷设。完成投资139.5万元，占计划完成投资的8.66%。已征收84户（包括贺兰路征收户数），补偿资金4784万元。

贺兰路改造维护服务项目：路基路面工程完成沥青混凝土面层摊铺；人行道工程完成人行道土方平整；完成投资117万元，占计划完成投资的87.31%。

月亮湖路改造维护服务项目：施工前期准备工作已完成，待拆迁完成后开工建设；已征收12户，补偿资金786万元。

公园东路改造维护服务项目：路基路面工程完成南段沥青混凝土下面层摊铺；桥体工程完成桥台帽混凝土浇筑；完成投资296万元，占计划完成投资的61.16%。

体育场外环路改造维护服务项目：土方工程完成砂砾垫层施工450米；地下管线工程完成6道预埋管道沟槽回填；路基路面工程完成沥青面层摊铺120米；完成投资136万元，占计划完成投资的24.59%。

九中东路改造维护服务项目：土方工程完成路槽开挖工作；地下管线工程完成给水管道安装420米，污水管道安装280米；电缆入地工程已全部完成；完成投资155万元，占计划完成投资的26.63%。已征收96户，补偿资金3123万元。

锡林北路改造维护服务项目：土方工程完成路槽开挖7640立方米；地下管线工程完成道路路西雨水管道开挖120米；桥体工程完成基础土方开挖2100立方米；完成投资24.5万元，占计划完成投资的0.85%。已征收275户，补偿资金12724万元。

新华街东延伸段改造维护服务项目：土方工程完成路槽开挖800米及道路抛石挤淤换填410米，正在进行东端小广场拆除；地下管线工程完成给水管道安装900米、雨水管道安装1080米、污水管道安装585米；完成12道预埋管安装及基础混凝土浇筑；完成过人涵洞台帽混凝土浇筑42.5米；完成投资535万元（含树木移植），占计划完成投资的20.42%。

乌日斯路至西关街连接线改造维护服务项目：道路工程完成路槽开挖，路基换填160米；地下管线工程完成污水管沟安装440米；完成雨水管道安装540米，正在进行雨水支管沟槽开挖及管道安装；完成给水管道安装540米，回填450米；电缆入地工程已全部完成；完成投资389万元，占计划完成投资的36.32%。已征收275户，补偿资金7787万元。

政府西巷改造维护服务项目：路基路面工程完成沥青面层摊铺及路缘石安装260米；完成投资126万元，占计划完成投资的43.75%。

3.巴彦浩特城市生态系统改造提升工程（7项）

营盘山、生态园改造提升工程：完成乔木种植85.76%，花灌木种植100%，地被及绿篱种植100%，开挖土方88.1%，回填种植土100%，进入苗木日常养护阶段。完成投资2438万元，占计划完成投资的10.34%。

大漠奇石文化产业园绿化景观工程（包含乌力吉路道路绿化）：一是大漠奇石文化产业园完成乔木、灌木种植100%，地被花卉种植90%，草坪种植4.2万平方米，种植土换填及堆地形、管道敷设100%，完成投资1833.5万元；二是乌力吉路道路两侧绿化完成乔木、灌木种植100%，地被花卉种植72%，草坪种植100%，浇筑彩色透水混凝土绿道1.05万平方米，种植土换填及堆地形、道牙安装、管道敷设100%，完成投资1485.38万元。小计完成投资3318.88万元，占计划完成投资的69.14%。

北环路西段生态绿化改造维护服务项目：完成乔木种植85%，灌木种植75%，地被花卉种植82%，种植土换填及堆地形97%，安装道牙6500米，浇筑彩色透水混凝土绿道6800平方米，完成投资2030.4万元，占计划完成投资的184.58%。

九龙公园、沙生植物园、烈士陵园景观改造提升工程：完成乔木种植88%，灌木种植99%，地被花卉种植35%，开挖土方97%，回填种植土99%，废弃土方外运97%，进入苗木日常养护阶段；沙生植物园正在进行人工湖修建、道路建设工程；烈士陵园完成植草砖铺装、停车场建设、道路修建、纪念碑及浮雕景墙基础浇筑，正在进行工作园区花岗岩铺装。完成投资6318万元，占计划完成投资的40.70%。

北环路绿化景观提升工程（乌巴路口—东环路）：完成乔木种植76.2%，灌木种植100%，地被花卉种植52.4%，开挖土方、回填种植土100%，进入苗木日常养护阶段。完成投资1028万元，占计划完成投资的49.66%。

东环路绿化景观提升工程：完成乔木、灌木种植100%，片植绿篱及地被76.9%，开挖土方88.1%，回填种植土85.1%，进入苗木日常养护阶段。完成投资1655万元，占计划完成投资的30.09%。

南外环路南侧敖包沟绿化景观工程：完成土方转运95.3%，回填种植土93%，乔木种植100%，地被、草坪种植38%；6米主园路沥青混凝土路面铺设、停车场基层碾压已完成，木栈道基础开挖完成75%，卫生间建设完成50%，木栈道龙骨安装完成85%，二区、三区湖底鹅卵石铺砌完成84%，场内砌筑绿化给水井71（座），正在进行增压泵站建设。完成投资8670万元，占计划完成投资的168.35%。

4.巴彦浩特城市公共设施配套提升工程（3项）

巴彦浩特供水净化水厂及附属设施工程：正在组织考察论证，编制可研报告。

巴彦浩特环卫设施建设项目：施工图设计已完成，正在进行施工招投标准备工作。

巴彦浩特公厕建设工程：施工图设计已完成，正在进行施工招投标准备工作。

5.老旧小区改造及平房区改造提升工程（4项）

老旧小区基础设施改造工程：已开始实施改造，完成投资255万元，占计划完成投资的31.88%。

中直粮库西侧平房区及巷道改造提升工程、土尔扈特南路延伸段东、西侧平房区及巷道改造提升工程：改造方案均已经左旗规委会审议通过，并于2016年4月1日上报盟规委会后至今尚未审议，无法开展施工图设计和后续相关工作。  

6.定远营古城保护修缮恢复工程（2项）

定远营古民居保护修缮工程：一是定远营古民居保护修缮设计方案已获国家文物局批准；二是定远营基础设施改造工程（巷道及地下管线改造）已完成方案设计，正在进行施工图设计工作。

定远营环境综合整治工程：完成现场测量工作，正在进行方案设计；已征收159户，补偿资金3658万元。

7.公租房建设工程（2项）

2014公租房续建工程：已完工，完成投资926万元。

2015年公租房续建工程：巴彦浩特镇400套回购房回购合同已签订，向财政申请拨付15%首付款已支付, 房屋正在装修中,计划10月份投入使用；吉兰泰80套公租房项目正在进行主体一层砌筑，完成投资190万元，占计划完成投资的18.32%。

8.市场改造（3项）

尚水御都市场建设、驼绒厂厂房改造、绿色之光市场改造工程：土建工程已完工，进入室内装修，尚未复工。

9.既有建筑节能改造续建工程（1项）

2015年既有居住建筑供热计量及节能改造工程：计划完成阿左旗交通小区、天使小区、煤炭小区、盟行署住宅楼、盟政协小区、盟人大住宅楼、水木花园、文华尚景（一期）、文华尚景（二期）、盟科技局住宅小区、额鲁特一村、额鲁特二村、左旗国税小区共计13个小区19万平方米节能改造。目前，五个标段正在进行脚手架搭设，EPS模块保温板粘贴及塑钢窗制作；一标段正在进行开工前的准备工作。完成投资410万元，占计划完成投资的7.19%。

（二）城市棚户区改造项目进展情况（1项）

完成广播站以东85户，北环路159户，大漠奇石文化产业园厂房6户，北环市场12户，旗政府周边环境整治项目161户，共计423户征收工作，补偿资金26269万元。

二、存在的问题及建议

（一）锡林北路改造维护服务项目：一是施工范围内有通信设施影响施工，经阿左旗住建局协调产权单位，反映由于资金紧张，至今未进行迁移改造；二是原锡林北路白桥西南方向有产权属于柳树沟嘎查的1座水池和5亩土地在道路施工范围内，尚未完成征收，影响工程施工。

（二）新华街东延伸段改造维护服务项目：东关村村民因生态园建设时政府承诺东关村的相关事宜至今未解决，阻挠施工。

（三）和谐路施工范围内的王家大院因土地征收尚未完成，另该道路K1+580—K1+980路段因房屋拆迁尚未完成，上述路段暂不具备开工条件。

（四）月亮湖路，因房屋拆迁尚未完成，暂不具备开工条件。

（五）部分市政道路工程由于施工企业投入的作业人员及施工机械不足，不能满足正常施工需求，工程推进缓慢。

（六）北环路西段生态绿化改造维护服务项目存在征地未完成问题，乌力吉路存在拆迁未完成问题。

建议：2016年阿左旗巴彦浩特城市建设项目多、任务重，老百姓关注程度高。目前，部分城市基础设施改造提升及绿化改造工程已进入收尾阶段，任务繁重、琐事较多。建议有关部门继续做好监管工作，合理推进工程进度，对工程实施中存在的问题要及时查漏补缺，项目建设单位要加强紧迫感和使命感，集中精力、全力以赴，加快工程的扫尾工作，确保工程高质量按时完工。