关于2016年巴彦浩特城市建设 重点项目实施进展情况的督查报告（五）

2016年，阿左旗巴彦浩特城市建设实施重点项目44项（阿左旗负责实施42项，盟住建局负责实施2项），其中续建5项、新建38项、城市棚户区改造1项。初步概算总投资55.25亿元（其中：房屋征收33.78亿元、建设21.47亿元），2016年计划完成投资49.24亿元（其中：房屋征收33.78亿元、建设15.46亿元）。截至6月30日，开复工23项，开复工率52.27%，已完成投资9.13亿元，完成计划投资的18.54%。有关情况如下：

一、项目进展情况

（一）建设项目进展情况（43项）

1.巴彦浩特城市景观改造提升工程（11项）

（1）街景改造提升（2项，盟住建局负责实施）

额鲁特路、土尔扈特路道路、绿化改造提升工程：一是额鲁特路种植693株，灌木602丛，原树移植134株，地被18400平方米，完成雨水管沟埋设、雨水检查井及雨水箅子砌筑。绿道侧石安装13060米，彩色混凝土铺设3365米。路缘石安装7610米，华灯安装291个，道路标线、护栏安装完成。硬化区铺装完成95%。安德街路口检查井（共6个）砌筑完成。高压电缆沟回填2800米，分支箱安装完成。二是土尔扈特路北环出入口完成道路油面、绿化，导流岛内砌筑交通控制检查井9座，北环到白桥道牙砌筑200米。土北路雨水系统、道路罩面完成，金色护栏完成600米。东侧华灯安装24盏，隔离带开挖回填种植土800米，正在种植草花，绿道侧石砌筑1100米。西侧华灯安装25盏，绿道碎石进场，隔离带内种植草花300米。转盘雕塑外挂石材完成90%，东北角、西南角铺装完成。转盘至吉兰泰路西侧铺装440米，东侧铺装380米，西侧绿道完成400米（绿色部分），东西两侧中华灯各10盏，灯杆安装16盏，道路标线，护栏安装完成。吉兰太路至雅布赖路硬化铺装路东完成75%，路西完成90%，绿道路东完成300米，路灯基础11个，混凝土浇筑已完成，道路侧石路东完成300米，路西侧石基本完成，道路标线完成55%。雅布赖至南环雨水工程、道路沥青摊铺已完工，路缘石到场，路灯基础正在浇筑。南环路至南外环雨水工程、道路沥青摊铺已完工，路缘石铺设基本完成。目前，已完成总工程量的90%以上，道路工程完成投资1.65亿元，计划于7月30日前完工。

额鲁特路、土尔扈特路建筑外立面、店招牌匾、街景亮化综合改造工程：一是额鲁特路完成党政大楼、工商大楼，移动公司等灯管拆除。长城小区1号、2号商业楼、军分区医院大楼、八一小区、国泰地产小二楼腻子完成。八一小区涂料完成700平方米，移动公司亮化主电源沟槽开挖完毕。检察院亮化投放灯安装完成，铺线完成三分之二，洗墙灯完成二分之一。广播电视台、锦云宾馆脚手架搭设完成。二是土尔扈特大街道路楼体外立面、店招牌匾改造、沿路楼体亮化工程完成定远营、体育场等灯具拆除，部分亮化管线正在安装，沙漠王路牌匾拆除约160户。目前完成总工程量的15%，完成投资500万元，计划7月30日完工。目前：累计已拆除擎天柱广告牌33座，其他广告牌501块，电子屏2个，户外大字425个，景观灯20基，完成投资495万元。

（2）城市景观改造提升工程（9项）

和硕特路（额鲁特路至南环路）、雅布赖路、南环路、腾格里、乌力吉路改造提升工程，吉兰泰路（民生花园段）、锡林南路景观改造提升工程（额鲁特路至南环路）：完成设计招标及施工图设计工作，正在进行外立面招牌匾、亮化工程最高限价审核。

西花园十字路口、东关街东城门路口改造工程：完成施工招标及施工图设计工作。

巴吉一级公路出入口改造工程：完成太阳能路灯杆、高杆灯及路灯、移动发射架等设施移除工作；完成土方工程3177.1立方米、水泥稳定砂砾底基层（40mm）7368.31平方米、预埋管（DN800加重型钢筋混凝土管）的埋设，原门楼拆除，原有路面拆除6668平方米，土工合成材料铺设10739.75平方米，摊铺油面10552.59平方米，安砌侧（缘）石1911米，完成人行道块料铺设520平方米及全部路面工程；完成安装交通人行指挥灯8基，控制箱一个，绿化苗木矮化喇叭花和九月菊6万株，正在进行道牙校正及道路标示标线设置工作。目前，已完成总工程量的90%，完成投资260万元，计划7月30日完工。

2.巴彦浩特城市基础设施改造维护服务项目（道路改造维护）（10项）

和谐路改造维护服务项目：土方工程完成王家大院以东路段的路槽开挖；地下管线工程完成污水管管道回填150米，给水管道安装110米，正在进行雨水管道沟槽开挖；完成投资40.5万元。已征收84户（包括贺兰路征收户数），补偿资金4784万元。

贺兰路改造维护服务项目：地下管线工程完成污水管线施工；路基路面工程完成水泥稳定砂砾基层施工，正在进行洒水养护；人行道工程完成人行道土方整平夯实；完成投资60万元。

月亮湖路改造维护服务项目：施工前期准备工作已完成，待拆迁完成后开工建设；已征收11户，补偿资金741万元。

公园东路改造维护服务项目：土方工程完成全线路基换填；地下管线工程完成雨水管道、给水管道安装，综合地沟预埋管道敷设4道；桥体工程完成东侧桥身混凝土浇筑；完成投资106万元。

体育场外环路改造维护服务项目：土方工程完成路槽整平450米；地下管线工程完成6道预埋管道沟槽回填；完成投资71万元。

九中东路改造维护服务项目：地下管线工程完成给水管道敷设240米，污水管道安装100米；电缆入地工程完成原民族街以南路段的施工，原民族街北侧安装成品电缆沟75米，安装6道电缆排管长度87米；完成投资138万元。已征收95户，补偿资金3123万元。

锡林北路改造维护服务项目：土方工程完成桥体以南路西段非机动车道路槽开挖2100立方米；地下管线工程完成桥体以北路段雨水管道开挖120米；桥体工程完成基础土方开挖1000立方米；完成投资10万元。已征收261户，补偿资金10978万元。

新华街东延伸段改造维护服务项目：土方工程完成路槽开挖780米，道路抛石挤淤换填410米；地下管线工程完成给水管道安装850米，雨水管道安装980米，污水管道安装535米，12道预埋管安装及基础混凝土浇筑及 730处涵洞基础浇筑；完成投资498万元（含树木移植）。

乌日斯路至西关街连接线改造维护服务项目：土方工程完成路槽开挖580米，路基换填100米；地下管线工程完成污水管道沟槽开挖300米，管道安装220米，雨水管沟安装280米，给水管道沟槽砂砾垫层铺筑400米；电缆入地工程已全部完成；完成投资280万元。已征收275户，补偿资金7763万元。

政府西巷改造维护服务项目：土方工程完成路道路西半幅路槽砂砾垫层铺筑220米；围墙工程完成全部围栏焊接，腾格里酒店院内草坪砖的恢复；完成投资54万元。

3.巴彦浩特城市生态系统改造提升工程（7项）

营盘山、生态园改造提升工程：完成乔木种植85.76%，花灌木种植100%，地被及绿篱种植100%，开挖土方88.1%，回填种植土100%；进入苗木日常养护阶段，完成投资2425万元。

大漠奇石文化产业园绿化景观工程（包含乌力吉路道路绿化）：一是大漠奇石文化产业园完成乔木种植100%，灌木种植100%，灌木篱种植1650平方米，地被花卉种植90%，草坪种植4.2万平方米，种植土换填及堆地形、管道敷设100%，完成投资1833.5万元；二是乌力吉路道路两侧绿化完成乔木种植100%，灌木种植100%，地被花卉种植72%，草坪种植100%，浇筑彩色透水混凝土绿道1.05万平方米，种植土换填及堆地形、道牙安装、管道敷设100%，完成投资1485.38万元。

北环路西段生态绿化改造维护服务项目：完成乔木种植85%，灌木种植75%，地被花卉种植82%，种植土换填及堆地形97%，安装道牙3500米，浇筑彩色透水混凝土绿道3300平方米，完成投资1894.4万元。

九龙公园、沙生植物园、烈士陵园景观改造提升工程：完成乔木种植86.6%，灌木种植99%，地被花卉种植14.5%，开挖土方92.2%，回填种植土99%，废弃土方外运60.7%，进入苗木日常养护阶段；沙生植物园正在进行人工湖修建和绿化管道开挖工程；烈士陵园正在进行停车场和道路修建工程，完成投资5281万元。

北环路绿化景观提升工程（乌巴路口—东环路）：完成乔木种植76.2%，灌木种植100%，地被花卉种植52.4%，开挖土方100%，回填种植土100%，进入苗木日常养护阶段，完成投资1012万元。

东环路绿化景观提升工程：完成乔木种植100%，灌木种植100%，片植绿篱及地被76.9%，开挖土方88.1%，回填种植土85.1%，进入苗木日常养护阶段，完成投资1630万元。

南外环路南侧敖包沟绿化景观工程：完成乔木种植100%，地被、草坪种植23.7%，土方转运95.3%，回填种植土88.8%，正在进行增压泵站、卫生间、景观平台、停车场及木栈道建设，场内砌筑绿化给水井61（座），完成投资8010万元。

4.巴彦浩特城市公共设施配套提升工程（3项）

巴彦浩特供水净化水厂及附属设施工程：正在组织考察论证，编制可研报告。

巴彦浩特环卫设施建设项目：施工图设计已完成，正在进行施工招投标准备工作。

巴彦浩特公厕建设工程：施工图设计已完成，正在进行施工招投标准备工作。

5.老旧小区改造及平房区改造提升工程（4项）

老旧小区基础设施改造工程：正在进行施工图设计。

中直粮库西侧平房区及巷道改造提升工程：改造方案已经旗规委会审议通过，上报盟规委会后至今尚未审议，无法开展施工图设计和后续相关工作。

土尔扈特南路延伸段东侧平房区及巷道改造提升工程：改造方案已经旗规委会审议通过，上报盟规委会后至今尚未审议，无法开展施工图设计和后续相关工作。

土尔扈特南路延伸段西侧平房区及巷道改造提升工程：改造方案已经旗规委会审议通过，上报盟规委会后至今尚未审议，无法开展施工图设计和后续相关工作。  

6.定远营古城保护修缮恢复工程（2项）

定远营古民居保护修缮工程：一是定远营古民居保护修缮设计方案已获国家文物局批准；二是定远营基础设施改造工程（巷道及地下管线改造）已完成入户调查、现场测量和城内巷道改造初步方案设计等工作。

定远营环境综合整治工程：完成现场测量工作，正在进行方案设计；已征收138户，补偿资金3097万元。

7.公租房建设工程（2项）

2014公租房续建工程：完成配套垃圾处理站、热交换站，外网给排水及供热管网敷设，正在进行室内装饰、装修，完成投资313万元。

2015年公租房续建工程：巴彦浩特镇400套回购房回购合同已签订，向财政申请拨付15%首付款已支付, 目前正在进行室内装修，计划10月份完工并投入使用；吉兰泰80套公租房项目正在进行主体一层砌筑，完成投资140万元。

8.市场改造（3项）

尚水御都市场建设、驼绒厂厂房改造、绿色之光市场改造工程：土建工程已完工，进入室内装修，尚未复工。

9.既有建筑节能改造续建工程（1项）

2015年既有居住建筑供热计量及节能改造工程：计划完成阿左旗交通小区、天使小区、煤炭小区、盟行署住宅楼、盟政协小区、盟人大住宅楼、水木花园、文华尚景（一期）、文华尚景（二期）、盟科技局住宅小区、额鲁特一村、额鲁特二村、左旗国税小区共计13个小区19万平方米节能改造。目前，完成施工单位招投标工作，待相关开工手续办理完成后开工建设。

（二）城市棚户区改造项目进展情况（1项）

完成广播站以东85户、北环路158户、大漠奇石文化产业园厂房5户及北环市场10户征收工作，共计258户，补偿资金17764万元。

二、存在的问题及建议

（一）锡林北路改造维护服务项目：一是施工范围内有通信设施影响施工，经阿左旗住建局协调产权单位，反映由于资金紧张，至今未进行迁移改造；二是原锡林北路白桥西南方向有产权属于柳树沟嘎查的1座水池和五亩土地在道路施工范围内，尚未完成征收，影响工程施工。

（二）新华街东延伸段改造维护服务项目：东关村村民因生态园建设时政府承诺东关村的相关事宜至今未解决，阻扰施工。

（三）和谐路（王家大院及以西路段）、月亮湖路，共2条道路因征地及房屋拆迁因素，暂不具备开工条件。

（四）部分市政道路工程由于施工企业投入的作业人员及施工机械不足，不能满足正常施工需求，部分工程推进缓慢。

（五）北环路西段生态绿化改造维护服务项目存在征地未完成问题，乌力吉路存在拆迁未完成问题。

建议：按照副盟长田德志6月20日对巴彦浩特城镇建设现场观摩时提出的要求，各有关部门就工程中存在的问题要及时反馈，制定方案，并适时召开工程推进会，解决施工困难。同时，要积极应对近期普遍高温的气候条件，及时对接各施工单位，要严格落实施工现场安全监管责任，在保障施工安全的前提下，有序加快工程建设进度，赶工期、抢进度，确保工程保质保量如期完工。