关于《推进农牧业优势特色产业 发展目标责任状》落实情况的督查报告

按照盟领导批示，盟行署督查室近日对阿拉善盟农牧业特色产业发展目标责任状落实情况进行了督查，现将各旗区《推进农牧业优势特色产业发展目标责任状》落实情况报告如下：

一、工作部署及任务分解情况

2月28日，全盟推进农牧业产业化工作会议召开，盟行署与各旗区人民政府（管委会）签订了《推进农牧业优势特色产业发展目标责任状》。为推进目标责任状中各项任务落实，4月1日，盟推进农村牧区经济结构调整加快优势特色产业发展领导小组召开会议，阿左旗、阿拉善经济开发区、腾格里经济技术开发区和乌兰布和沙产业示范区政府（管委会）、相关部门以及苏木镇负责人参会，就“五大产业”落实任务进一步进行推动。

目前，各旗区积极进行安排部署，分解各项任务，有序开展各项工作。阿左旗相关部门根据职责分工，已分解细化目标责任到各苏木镇并制订考核细则，制定了《2016年农牧业产业发展实施方案》、《阿左旗林果产业实施方案》等具体落实办法，阿左旗人民政府拟于近期与各苏木镇签订目标责任状；阿右旗编制了《阿拉善右旗关于推进农牧区经济结构调整加快农牧业特色产业化发展的指导意见》、《阿拉善右旗特色沙产业发展规划》、《阿拉善右旗特色驼产业发展规划》、《阿右旗骆驼养殖及驼产业发展扶持政策建议》等，为农牧业特色产业化发展提供政策导向，目前初稿已基本完成；额济纳旗政府于3月16日召开了全旗加快推进农牧业产业化发展工作会议，将推进农牧业产业发展目标进一步落实分解，并与各苏木镇政府签订了目标责任状；腾格里经济技术开发区以调整农业种植结构为主线，围绕增收和节水两大目标，将目标责任状细化分解为具体目标任务，并已将任务下达至嘉尔嘎勒赛汉镇和腾格里额里斯镇政府；阿拉善经济开发区涉及任务较少，目前处于初步推进阶段。

二、具体任务推进情况

一是有机农业方面，积极开展春耕备耕，推进种植业结构调整。根据农作物种植意向调查，2016年全盟预计农作物播种面积48.95万亩左右，与上年基本持平，其中：粮食作物26.1万亩，比去年减少1.79万亩；经济作物19.63万亩，比去年增加1.79万亩；饲草作物2.8万亩，比去年增加0.66万亩；林果（枣树）0.42万亩。今年计划继续试验示范推广种植枣树、有机谷子、青贮玉米、沙葱、丹参、黄芪、黑果枸杞、红果枸杞等高效节水作物。额济纳旗结合无公害蜜瓜产业化开发与示范项目推广无公害蜜瓜1.5万亩，现已拨付项目前期经费17.5万元，并着手做好土地春灌、平整等前期准备工作。

二是高端畜牧业方面，开展白绒山羊生产性能测定工作，保障绒毛产业优质优价。结合我盟白绒山羊产业发展实际，为阿拉善白绒山羊育种工作打好基础，在邀请自治区有关专家对全盟白绒山羊生产性能测定工作进行培训后，盟、旗两级畜牧研究推广单位共48名专业技术人员分10个组赴全盟白绒山羊保护区开展工作，主要对阿左旗吉兰泰镇、乌力吉苏木、巴彦诺日公苏木、敖伦布拉格镇、银根苏木，阿右旗阿拉腾朝格苏木、巴彦高勒苏木、雅布赖镇、曼德拉苏木、阿拉腾敖包苏木，额济纳旗温图高勒苏木统一组建的基层嘎查白绒山羊专业合作社及全盟种羊场开展白绒山羊生产性能检测工作，在2016年春季牧民抓绒以前，将对全盟三个旗保护区内15万只（其中左旗9万只，右旗3万只，额旗3万只）白绒山羊进行采样和生产性能测定工作，随后开展实验室绒毛细度分析，将符合质量安全监管和溯源系统要求的基础母羊及种公羊皮下注射电子标签、配发对应二维码、录入《阿拉善白绒山羊质量安全监管和溯源系统》，实现绒毛质量溯源，目前抓绒工作已经基本结束，下一步即将开始实验室细度测定工作。

三是特色沙产业方面，通过实施重点生态建设项目，积极建设沙产业发展基地。2015年退牧还草工程已于3月份完成招投标工作，各旗区与施工单位签订了施工合同，今年将完成9万亩人工梭梭林种植面积。各旗区还通过整合发改、财政、林业等部门生态建设项目，扩大沙产业基地建设规模。

四是精品林果业方面，结合“十个全覆盖”工程，正在开展前期工作。其中，阿左旗计划栽植枣树、黑果枸杞等0.61万亩，目前正在进行场地平整、挖坑等工作；腾格里经济技术开发区对林果业制定了具体的补贴标准，计划种植各类果树14600株，引进宁夏圣杞源专业合作社流转土地5300亩种植红果、黑果枸杞。

五是休闲农牧业方面，正在结合各苏木镇实际，进行规划建设。其中，阿左旗在巴润别立镇等五个苏木镇分别打造农耕文化、沙漠旅游等旅游点；腾格里开发区计划依托通湖草原和水稍子旅游区开发建设3个农牧家旅游点；乌兰布和示范区充分发挥沙漠与黄河的组合优势，逐步完善沿黄地区及老磴口基础设施配套，打造“大漠小镇、黄河渔村”等特色旅游观光区。

    目前，农牧业优势特色产业发展工作在全盟各旗区处于逐步推进阶段，盟行署督查室将对此项工作持续跟进督查。